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建设工程预选库动态管理实施细则
第一章 总则
第一条为规范我区政府投资项目建设工程各专业预选库(以下简称:预选库)管理,根据《某某区建设工程预选库管理办法》(深南府规 [2019]1号),以及国家、省、市相关法律法规规定,结合我区实际,制定本细则。
第二条依据《某某区建设工程预选库管理办法》的相关规定,预选库的动态管理适用本细则,包括:期中排序及末位淘汰、取消预选库资格、补录、期末排序及总体评价等。
第三条本细则所称子项目中标单位,是指按照《某某区建设工程预选库管理办法》的规定,采用抽签法或轮候法在预选库入库单位中确定的具体建设工程的承包单位。
第二章 子项目中标单位等级评定
第四条用库单位负责对子项目中标单位的能力作出等级评定。用库单位应设立子项目等级评定小组(以下简称:评定小组),由分管领导作为负责人,成员由工程项目建设管理人员组成。评定小组人员数量为3人以上单数。
第五条用库单位自子项目合同签订之日起,应对其履约情况进行考核,建立资料台账,如实填写《建设工程预选库子项目中标单位等级评定表》(下称《评定表》)(详见附件1、附件2)。
等级评定的起始时间为合同规定的生效时间,等级评定的终止时间为子项目实际完成的时间。《评定表》由评定小组集体讨论填写,评定小组负责人签字确认,并加盖公章。
在预选库使用期内,每个子项目只能且必须填报一次《评定表》。
用库单位须在子项目完成之日起3个工作日内将《评定表》报建库单位,并将评定结果在用库单位网站或建设主管部门指定平台上予以公示。公示期为5个工作日。公示期满视为已送达子项目中标单位。
第六条子项目中标单位对评定结果有异议的,应在收到《评定表》之日起3个工作日内向用库单位提出书面申辩意见;未提出申辩意见或逾期提出的均视为无异议。
用库单位应在收到子项目中标单位书面申辩意见之日起5个工作日内,组织核查并书面答复处理结果。
第七条等级评定的结果作为预选库期中排序及末位淘汰、期末排序及总体评价和预选库年度评优的重要依据。
第八条 预选库子项目中标单位等级评定具体分为工程施工类和工程服务类两大类。
工程施工类具体评定分项内容包括:项目组织管理、工程质量、安全文明施工和工期限制。
工程服务类具体评定分项内容包括:项目组织管理、完成质量、配合情况和工作期限。
第九条用库单位以A、B、C、D的评分方式对各评定分项内容进行评分,其中A记25分,B记20分,C记15分,D记0分。
四项评定分项内容的得分总和为该子项目的等级评定得分。
第十条子项目中标单位在该子项目履行过程中有以下情形之一的,其等级评定得分不得评为85分以上,获评得分为85分以上的,以84分计:
(一)被相关政府主管部门认定其对该承包的工程发生安全事故应承担责任,但无人员伤亡的;
(二)因子项目中标单位自身原因导致实际工期超过合同中约定的期限的;
(三)在合同履行过程中因本项目受到建设、城管、水务、环境保护等政府主管部门行政处罚的;
(四)项目管理人员未按规定(或合同约定)配备或配备不到位的;
(五)在招标文件中或合同中列明的其他情形。
第十一条子项目中标单位有以下情形之一的,其等级评定得分不得评为60分以上,获评得分为60分以上的,以59分计:
(一)被相关政府主管部门认定其对该承包的工程发生安全事故应承担责任,且有人员伤亡的;
(二)因子项目中标单位自身原因导致工期严重滞后,超过合同约定的工期期限1倍的;
(三)任一评定分项内容被评为“D”的;
(四)无法定理由不按合同约定条款履行合同的;
(五)因拖欠工人工资或分包商工程款而发生纠纷未及时处理引发上访事件的;
(六)擅自变更工程事项、降低工程标准与伪造工程量的;
(七)采用的材料经抽检或复检结果为不合格或假冒伪劣产品的;
(八)偷工减料的;
(九)因子项目中标单位原因造成不良社会影响的;
(十)施工项目竣工验收不合格的;
(十一)设计项目存在严重缺陷,造成或可能造成重大损失的;
(十二)监理单位未能全面履行职责,导致项目发生安全生产责任事故的;
(十三)不及时办理项目结算(决算)超过竣工验收之日三个月以上的;
(十四)在招标文件中或合同中列明的其他情形;
(十五)发生取消预选库资格情形的;
(十六)有行贿行为,被纪检监察部门查实的。
第三章 预选库期中排序及末位淘汰
第十二条 预选库期中排序及末位淘汰由建库单位负责。建库单位应设立预选库动态管理执行小组(以下简称:执行小组),由主要领导作为负责人,成员由负责建库的工作人员组成。执行小组人员数量为3人以上单数。
第十三条预选库期中排序的基准日,以建库单位发出的启动预选库期中排序工作的通知中确定的时间为准。
凡在预选库期中排序基准日之前,已确定子项目中标单位或已实际完成的子
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