《组织结构设计的原则》.pdfVIP

组 织 未来成功的组织,将会是那些能够快速,有效,持续地, 有系统地进行变革的组织. ―― [美]罗勃特 雅各 一、 直线型结构 （六）集权与分权相结合的原则 权力的 集中与分散相适度，既保持组织的严紧性，又保持组织的活力。 “集权”，决策权在很大程度上向处于较高管理层次的职位集中。“分 权”，决策权在很大程度上分散到处于较低管理层次的职位上。第三 节 组织结构设计 一、组织结构设计的原则 过度集权的弊 端： 降低决策的质量和速度；降低组织的适应能力；致使高层管理 者陷入日常管理事务中，难以集中精力处理组织发展中的重大问题； 降低组织成员的工作热情，并妨碍对后备管理队伍的培养；容易产生 权力腐败。 影响集权与分权程度的主要因素为：组织运行环境条 件，如战争年代与和平年代；管理者的素质，如专断型与民主型；组 织活动性质，如军队与政府组织。 （六）集权与分权相结合的 原则 分权主要表现在：任务的分派；职权的授予；职责的 明确及监控权的确认。一、组织结构设计的原则 第三节 组织结构 设计 （七）稳定与变革相适应的原则 组织结构一经设 定，应保持相对的稳定性。因为组织目标在一定时期内过于频繁的变 动，会使组织失去稳定性，也会使组织成员难以适应。但是当决定组 织生存的内外部条件变化了，就应修改或改变组织发展战略，即在保 持稳定性的同时，要注意提高组织适应环境变化的能力。 第三节 组织结构设计 一、组织结构设计的原则 （八）适当授权的原则 坚持这一原则有三个要点：一是对于下授的部分职权，管理者仍然承 担着相应的职责，即对下属代理行使部分职权的过程始终负有责任。 二是针对需要完成的工作任务的具体情况，机动灵活地把握授权的程 度，应始终坚持适度授权的标准，既要避免授权不足又要防止授权过 度。三是为了防止下授的权力失控，必须采取合理的监督方式。 一、 组织结构设计的原则 第三节 组织结构设计 二、管理幅度 与管理层次的关系 在组织规模确定的条件下，管理幅度越大， 管理层次就越少；反之，管理层次就越多。通常，在组织结构设计中 优先确定管理幅度，再依据管理幅度确定管理层次，即根据管理者的 素质和能力来确定其管理幅度，然后确定管理层次。 。第三节 组 织结构设计 三、组织结构设计的基本形式 （一）组织结构 的横向设计 主要解决同一层级不同职能部门划分问题，在组织 内部建立多种横联系。其主要划分依据是综合考虑管理幅度、管理者 能力、环境条件三个因素。经理 生产部 销售部 财务部 技术部 人 事部 第三节 组织结构设计 三、组织结构设计的基本形式 （二）组织结构的纵向设计 组织结构纵向设计主要依据是管理 幅度与管理层次，可以产生两种典型的组织结构：一是高耸式组织结 构，管理幅度小、分工明确、结构严密、易于控制，但权力高度集中、 信息流动不畅、组织运行效率。二是扁平式组织结构，管理层级少， 权力分散，有活力，不易控制，对管理者及组织成员素质要求较高。 第三节 组织结构设计 例题：某企业共有4096名职工的企业为 例，如果按管理幅度分别为4、8和16对其进行组织设计（假设各层 次的管理幅度相同），那么其相应的管理层次为6、4 和3，所需的管 理人员数为 1365、585 和 273 名(设每个部门为 1 个管理人员)。 （a） （b）（c） 管理幅度： 4 8 16 管 理层次： 6 4 3