2022年监理工程师《概论法规》高频考点.docxVIP

2 2 2 2 监理概论38个考点 第一章建设工程监理制度 序号 考点 考频 考点一 工程监理的法律地位 ★ ★★★★ 考点二 工程监理的法律资任 ★ ★★ 考点三 建设工程监理相关制度 ★ ★★★★ 考点一：工程监理的法律地位 【考频分析】★★★★★ 自建设工程监理制度实施以来，有关法律、行政法规、部门规章等逐步明确了强制实施监理的工程范 围、建设单位委托工程监理单位的职责、工程监理单位的职责、工程监理人员的职责。 五类工程必须实行监理，即：（1）国家重点建设工程；（2）大中型公用事业工程；（3）成片开发建 设的住宅小区工程：（4）利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程：（5）国家规定必须实行 监理的其他工程。 工程监理单位的职责 《建设工程质量管理条例》规定：（1）未经监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工 程上使用或者安装，施工单位不得进行下一道工序的施工。 （2）未经总监理工程师签字，建设単位不拨付工程款，不进行竣工验收。 《建设工程安全生产管理条例》规定：（1）审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是 否符合工程建设强制性标准； （2）在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改：情况严重的，应当要 求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位；施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单 位应当及时向有关主管部门报告。 考点二：工程监理的法律责任 【考频分析】★★★ 工程监理单位的法律责任 （1） 《建设工程质量管理条例》第六十条和第六十一条规定，工程监理单位有下列行为之一的，责令 停止违法行为或改正，处合同约定的监理酬金1倍以上2倍以下的罚款，可以责令停业整顿，降低资 质等级；情节严重的，吊销资质证书：超越本单位资质等级承揽工程的；允许其他单位或者个人以本 单位名义承揽工程的。 （2） 《建设工程质量管理条例》第六十二条规定：“工程监理单位转让工程监理业务的，责令改正， 没收违法所得，处合同约定的监理酬金25%以上50%以下的罚款：可以责令停业整顿，降低资质等级； 情节严重的，吊销资质证书。” （3） 《建设工程质量管理条例》第六十七条规定，工程监理单位有下列行为之一的，责令改正，处 50万元以上100万元以下的罚款，降低资质等级或者吊销资质证书；有违法所得的，予以没收；造 成损失的，承担连带赔偿责任：与建设单位或者施工单位串通，弄虚作假、降低工程质量的；将不合 格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字的。 （4） 《建设工程安全生产管理条例》第五十七条规定：“工程监理单位有下列行为之一的，责令限期 改正；逾期未改正的，责令停业整顿，并处10万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，降低资质 等级，直至吊销资质证书；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追 究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任： 1） 未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审査的； 2） 发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的； 3） 施工单位单位拒不整改或者不停止施工，未及时向有关主管部门报告的； 4） 未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的。” 考点三：建设工程监理相关制度 【考频分析】★★★★★ 项目法人的成立：在项目可行性研究报告被批准后，应正式成立项目法人。 项目董事会的职权（与项目总经理职权相区分）： （1） 负责筹措建设资金； （2） 审核、上报项目初步设计和概算文件； （3） 审核、上报年度投资计划并落实年度资金： （4） 提出项目开工报告； （5） 研究解决建设过程中出现的重大问题； （6） 负责提出项目竣工验收申请报告； （7） 审定偿还债务计划和生产经营方针，并负责按时偿还债务； （8） 聘任或解聘项目总经理，并根据总经理的提名，聘任或解聘其他高级管理人员。 必须招标的工程项目 （1） 根据《必须招标的工程项目规定》（国家发改委令第16号），下列工程必须招标： 1） 全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目包括： 使用预算资金200万元人民币以上，且该资金占投资额10%以上的项目； 使用国有企业事业单位资金，且该资金占控股或者主导地位的项目。 2） 使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项冃包括： 使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款、援助资金的项目； 使用外国政府及其机构贷款、援助资金的项目。 （2） 必须招标的基础设施和公用事业项目，具体范围包括： 1） 煤炭、石油、天然气、电力、新能源等能源基础设施项目； 2） 铁路、公路、管道、水运，以及公共航空和A1级通用机场等交通运输基础设施项目； 3） 电信枢纽、通信信息网络等通信基础设施项目； 4） 防洪、灌溉、排涝、引（供）水等水利基础设施项