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着力突破民航关键核心技术 行业容量缺乏、活力不够、能力不强、效率不高仍很明显，民航开展不平衡不充分问题依然突出。主要表现在：一是关键资源缺乏， 基础设施保障能力面临容量和效率双瓶颈；二是在航空物流、通用航 空、与国内制造业协同等领域仍有明显弱项；三是科技自主创新能力 不强，绿色低碳技术相对滞后，支撑引领民航开展的作用发挥不充分; 四是民航治理体系和治理能力有待提升，应对重大风险的系统性和前 瞻性不强。 一、构筑坚实有力的战略支撑体系 坚持以科技创新为第一动力，以人才为第一资源，突破制约开展 的瓶颈，坚持对外开放，促进区域协调，形成民航与产业协同开展新 格局，支撑民航高质量开展。 （一）实施科技创新引领战略 坚持自立自强和开放包容，聚焦行业重大需求、开展瓶颈和科技 前沿，加强关键核心技术攻关和自主创新产品应用，构建高水平民航 科技创新体系，打造民航高质量开展核心竞争力。 （二）章加强民航人才队伍建设 以民航强国建设为导向，以质量提升为主线，坚持党的教育方针 和开放包容的人才政策，发挥高水平院校示范引领作用，统筹利用内外部资源，构建多渠道、多层次的高水平民航教育和培训体系，打造 民航创新型、技术技能型和国际化人才队伍，支撑行业高质量开展。 （三）服务支持区域协调开展 以更好服务国家区域重大战略和区域协调开展战略为目标，充分 发挥民航比拟优势，加快构建民航与区域经济社会开展互为动力、相