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资产管理类
号
国有资产交易管理办法 (试行)
第一章总则
第一条 为规范 (以下简称集团公司)及 其所出资的全资子公司、控股公司、
实际控制公司 (以下简称所属公司)国有资产交易行为,加强集团公司及所属公司
国有资产交易管理,防止国有资产流失,根据 《中华人民共和国企业国有资产法》、
《中华人民共和国公司 法》、 《企业国有资产监督管理暂行条例》 (国务院令第
378号)、 《企业 国有资产交易监督管理办法》 (国务院国资委、财政部令第32
号)等有关法律法规以及省国资委、省财政厅 《【】省企业国有资产交易监督管理
办法》 、 《章程》 等文件规定,并结合 【】实际,制定本办法。
第二条集团公司及所属公司国有资产交易应当遵守国家法律法规和政 策规定,
有利于充分发挥市场配置资源作用,增强国有资产的流动性,遵循等价有偿和公开
公平公正的原则,在依法设立的产权交易机构中公开进行,国家法律法规另有规定
的从其规定。
第三条本办法所称国有资产交易行为包括:
(一)集团公司及所属公司转让其以各种形式出资所形成权益的行为 (以下
称公司产权转让)。
(二)集团公司及所属公司增加资本金的行为 (以下称公司增资),政
府以增加资本金方式的投入除外。
(三)集团公司及所属公司的重大资产转让行为 (以下称公司资产转让)。
(四)集团公司及所属公司的重大资产出租行为 (以下称公司资产出租)。
(五)集团公司及所属公司的重大资产项目征集合作方行为 (以下称公 司资
产合作)。
重大资产转让、出租是指账面净值或评估价值100万元 (含)以上的非整体性
资产转让、出租的经济行为。
-783—
第四条 本办法适用范围包括:
(一)集团公司,以及集团公司直接或间接合计持股为 100%的国有全资 公
司。
(二)本条第一款所列公司单独或共同出资,合计拥有产 (股)权比例 超过
50%,且其中之一为最大股东的公司。
(三)本条第一、二款所列公司对外出资,拥有股权比例超过50%的各 级子
公司。
(四) 本条第一、二、三款所列公司直接或者间接持股比例未超过 50%,但
为第一大股东,并且通过股东协议、公司章程、董事会决议或者其他协议安排能够
对其实际支配或实际控制的公司。
第五条集团公司及所属公司国有资产交易标的应当权属清晰,不存在 法律法
规禁止或限制交易的情形。已设定担保物权的国有资产交易,应当符合 《中华人民
共和国物权法》、 《中华人民共和国担保法》等有关法律法规规定。涉及政府社会
公共管理事项的,应当依法报政府有关部门审核。
第六条集团公司及所属公司国有资产交易行为应经批准后方可进行。 其中,
集团公司及重要子公司 (重要子公司范畴按报送国资委备案清单执行)的国有资产
转让、增资行为按相关规定由省政府或省国资委批准;所属公司的产权转让、增资
行为由集团公司审批;集团公司及所属公司的资产转让、资产出租、资产合作行为
报集团公司审批或备案,省级以上政府或国资 监管机构等另有规定或授权的除外。
集团公司定期向省国资委报告国有资产 交易情况。
第七条集团公司及所属公司国有资产交易行为应当选择在 【】省级国 资监管
机构公布的企业国有资产交易业务产权交易机构进行。
第二章集团公司及所属公司国有资产交易程序
第一节公司产权转让
第八条集团公司负责审核批准出资公司及其子公司的产权转让事项。 其中,
对主业处于关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域,主要承担重大专
-784 -
资产管理类
项任务的子公司的产权转让
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