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安全文化建设的推进步骤和工作内容
企业安全文化建设要坚持全员参与并贯穿各项安全生产工作始终,同步部署、同步实施、同步检查推进,同时结合公司安全生产规律特点,统筹兼顾,突出重点,有计划、有步骤、有针对性地开展。
(1)推进步骤
1)教育行政部门根据国家《企业安全文化建设导则》,拟定《××有限公司安全文化建设方案》,经讨论修改后,报公司领导审核批准后印发实施。(20××年X月完成)
2)进一步细化建设方案(20××年03月完成)教育行政部门根据本方案第三条”安全文化建设的主要内容”要求,结合公司安全生产实际,策划编制需要进一步细化的安全文化内容,其他职能部门在规定的期限内完成职能对应的安全文化内容的编写任务。
3)20××年06月为公司推进安全文化宣传月,教育行政部门根据企业安全文化建设要求,制定方案并指导活动有序有效开展。
4)全面推进各项工作(20××年03月?20××年06月),新聘和转岗人员的培训、上岗人员适任资格考核、安全隐患排查治理、事故和险情的报告、调查分析和处理等重点时段、重点领域、重点部位、重点环节、有针对性地检验推进安全文化建设的效果。
5)总结经验,进一步优化建设方案(20××年08月)
①根据审核与评估要素及相应的工作方案规定,由安全行政部门组织开展企业安全文化建设一年来执行情况的内部审核。
②企业负责人主持召开评估会议,全面评估经过一年来推进企业安全文化建设后,公司安全文化的整体状况,讨论决定是否修改推进安全文化建设方案。
(2)工作内容
1)安全承诺
安全承诺是公司对安全生产问题的何种态度和行为取向的表达,是由公司公开做出的,代表了全体员工在关注安全和追求安全绩效方面所具有的稳定意愿及实践行动的明确表示。安全承诺的内容必须能够清晰地表达全体员工所共同拥有的安全理念、安全政策和安全要求,一般由安全愿景、安全使命、安全目标和安全价值观构成,是安全文化建设的核心要素。
①制定安全承诺。
教育行政部门根据本方案第三条“安全文化建设的主要内容”第1.1款规定,结合“企业战略目标、核心价值观、企业精神、工作理念、企业道德”及安全管理体系文件中的“方针、目标、措施”等内容,拟定安全承诺。
②宣传安全承诺
③实践安全承诺
2)行为规范与程序
行为规范与程序是为实现安全承诺在规章制度和操作程序方面确立的要求,在企业安全文化建设中处于准则性要素地位,要求必须以适用的标准化的规范和程序明确每一位员工、每一种作业、每一个岗位,什么标准的行为才是安全的。同时,要让每一位执行者知晓、理解和尊重,使行为规范与程序成为全体员工内部的行为准则。
①根据”一岗双责”的要求,制定每个工作岗位的”岗位工作说明书”,明确规定公司所设置的岗位需要履行哪些职责,公司对该岗位设定了哪些管理要求。各岗位人员按时做好自己该做的事情并产生成果,要求每一个岗位人员在每天下班前根据“岗位说明书”和其他工作任务,对完成情况进行“每日一清”,达到“日事日毕,日清日高”。
②在工作实践中培植贡献意识、责任意识和服务意识,每一个岗位人员都应该清楚要使自己的工作得到有效的支持,应该把工作实践中得到的数据、事实、判断、对策、直觉和经验等信息资源与大家共享,与此同时,还应清楚为保证体系各职能分工的部门能协调运作,究竟能为其他人和(或)其他部门乃至整个团队贡献些什么。要培养个人融入团队的意识,团队要成为一个平台,而个人在这个平台上在为团队创造价值的同时,体现自身价值。要进一步加强员工非智力素质的培养,特别是敬业精神、服务服从意识、高度责任感意识和组织纪律性的遵守规则意识。
3)安全行为激励
安全行为激励是企业安全文化保障性要素,通过有效的激励引导全体员工的安全行为和安全态度,培养安全自我约束工作习惯。
①进一步完善奖罚并重的激励机制
在公司现行的安全管理奖惩办法的基础上,进一步细化健全安全绩效评价制度,从”安全结果、安全质量、业务技能和知识、工作安排与执行、成本控制、工作服从与配合、贡献意识和个性特质”等方面设置每个岗位适当时间间隔的安全绩效评价制度,并使之与薪酬挂钩。
安全业绩考核要坚持”成效与不足”、”显绩与潜绩”相结合,注重充分肯定所取得的成果和分析存在的不足,注重有利于发现每一个人的长处,发现他在哪方面工作做的好,哪些方面通过学习和改进些什么就可以做的更好,注重为保持持续发展所做的基础工作,应克服只专注于别人的短处,如同医生诊断专找毛病。
②制定安全行为激励制度应把握的五项要求
审核和评估安全绩效时,应采用消极指标和积极指标,充分考虑单纯使用消极指标容易挫伤员工的积极性,积极指标可以补充负面消极的影响,给员工带来正面的积极影响,是对员工工作成绩的认可,可以成为激励员工持续改进的强大动力。
要建立相应的制度,保障、鼓励和培养员工具备挑战不安全实践和安全缺陷的责任心和能力
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