安全验收评价导则.doc

AQ/T8003-XXXX 安全验收评价导则 1 范围 本文件规定了安全验收评价的程序、内容与要求，以及安全验收评价报告编制的内容和要求。 本文件适用于建设项目安全验收评价。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有修改单）适用于本文件。 AQ/T 8001 安全评价通则 3 术语和定义 AQ/T 8001中界定是术语和定义适用于本文件。 4 程序 安全验收评价程序，包括：前期准备，评价单元划分，风险辨识与分析，现场复核、勘验，定性定量评价，安全对策措施建议，评价结果综述，安全验收评价报告编制等。 5 内容与要求 5.1 前期准备 5.1.1 成立评价项目组，明确责任分工，明确评价对象、确定评价范围、制定评价计划。 5.1.2 收集与评价相关资料，参见附录A（资料性）。 5.1.3 实施现场勘察，记录勘察结果。 5.2 评价单元划分 评价单元可按（但不限于）以下方式划分： 1）项目选址； 2）总图布置； 3）工艺与设备设施； 4）公用工程； 5）安全管理。 5.3 风险辨识与分析 对每个评价单元，辨识危险源和重大危险源、识别各种危险有害因素，分析判断安全风险。 5.4 定性定量评价 5.4.1 评价方法选择 根据建设项目的特征，选择合理、适用的定性或定量评价方法并说明选择的理由。评价方法应符合AQ/T 8001附录A。 5.4.2 符合性评价实施 现场复核、勘验应包括但不仅限于以下内容： 1)审查、确认主体工程及公辅设施建设是否满足安全生产法律法规、标准、行政规章、规范的要求。 2)检查安全设施、设备、装置是否已与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。 3)选址与总图布置、建筑结构符合性；物料、产品安全性能；公用工程、辅助设施配套性；设施、设备、装置及工艺方面的符合性； 4)安全预评价和安全设施设计专篇中提出的安全设施和对策措施建议的落实情况。 5)检查各类安全生产相关证照是否齐全，对照检查安全设施与安全设施设计的符合性。 6)评价安全设施在试生产期间的合理有效性和安全设施的实际运行情况。 7)勘验设计、施工、监理等相关方的资质符合性。 8)勘验设计变更情况。 9)对重大危险源进行辨识和评价。 10)检查安全设施设计中提出的各项安全对策措施建议的落实情况，检查安全生产管理措施是否到位，安全责任制、安全生产规章制度和安全操作规程是否建立、健全、落实，是否建立了事故应急救援预案、在投产前是否开展应急演练情况。 11)评价安全管理体系、制度建立和运行有效性，事故应急预案以及演练符合性。 12)对项目存在的事故隐患进行分析和评价，列出事故隐患清单，并对重大生产安全事故隐患进行判定，提出隐患整改、降低风险的补偿措施。 5.5 安全对策措施建议 5.5.1 根据风险分析辨识、定性定量评价的结果及需要整改的内容，提出相对应的安全对策措施。 5.5.2 提出安全管理方面的对策措施。 5.5.3 根据国家有关新要求和标准中的建议项提出相应的安全对策措施建议。 5.5.4 安全对策措施建议应具有针对性、可操作性和经济合理性。 5.6 评价结果综述 5.6.1 给出采取上述措施后建设项目存在的风险程度是否能够控制在可接受的范围内。 5.6.2 列出应重点防控的危险源和危险有害因素。 5.6.3 列出整改项内容及整改落实情况。 5.6.4 给出建设项目是否具备安全验收条件的评价结论。 6 报告编制 6.1 报告编制的总体要求 应全面、概括地反映验收评价的工作，文字简洁、准确，可采用图表和照片，评价过程和结论清晰、明确。 6.2 报告内容 安全验收评价报告应包括但不仅限于以下内容。 1)评价目的和范围。 2）评价依据应包括： 有关的法律、法规、规章、标准和规范性文件； 评价对象初步设计、安全设施设计、变更设计； 安全预评价报告； 相关的立项、批复文件等合法性评价依据。 建设项目概况应包括：介绍建设项目的选址、总图布置、生产规模、工艺来源、工艺流程、主要设备设施、主要原辅料、产品（中间产品）、公用工程及辅助设施、内外部运输、管理组织、安全生产信息化管理等概况。 评价单元划分。 风险辨识与分析。 评价方法选择，选用评价方法并说明理由，应包括： ● 评价方法的局限性； ● 可能出现的偏差。 定性定量评价。 安全对策措施建议。 应列出对项目整改情况的复查结果。 评价结果综述应包括： 评价对象与国家法律、法规、规章、标准的符合性； 项目选址和总图布置的安全性； 各单元评价结果，指出项目的重大风险和存在的事故隐患； 对项目是否具备安全