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建设项目工程总承包合同（示范文本） 安徽省住房城乡建设厅、安徽省市场监督管理局转发住房和城乡建设 部、市场监管总局关于印发建设项目工程总承包合同（示范文本）的 通知 （建市函〔 2021〕 66 号） 各市住房城乡建设局（城乡建设局）、公共资源交易监督管理局、市 场监督管理局，广德市、宿松县住房城乡建设局、公共资源交易监督 管理局、市场监督管理局： 现将《住房和城乡建设部 市场监管总局关于印发建设项目工程总 承包合同（示范文本）的通知》（建市〔 2020〕 96 号）转发给你们， 同时提出以下要求，请一并贯彻执行。 一是积极推行合同示范文本。各地要认真研究合同示范文本，广 泛开展工作宣传和推广应用工作，提高市场主体知晓度，指导工程总 承包项目各方主体正确理解和使用合同示范文本。 二是加快推进工程总承包。各地要抓紧培育一批工程总承包骨干 企业，在政府投资项目和装配式建筑中采用工程总承包模式。加快修 订完善与工程总承包相关的招标投标、质量安全报监、施工许可、竣 工验收备案等管理制度。 三是规范市场主体行为。各地要落实《住房和城乡建设部 国家发 展改革委关于印发房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法 的通知 》（建市规〔 2019〕 12 号）文件要求，加强工程总承包活动的 监督管理，规范建筑市场秩序，推动建筑业高质量发展。 附件： 1、住房和城乡建设部 市场监管总局关于印发建设项目工 程总承包合同（示范文本）的通知（建市〔 2020〕 96 号）（略） 安徽省住房城乡建设厅 安徽省市场监督管理局 2021 年 1 月 27 日 GF-2020-0216 建设项目工程总承包合同 （示范文本） 中华人民共和国住房和城乡建设部 国家市场监督管理总局 说 明 为指导建设项目工程总承包合同当事人的签约行为，维护合同当 事人的合法权益，依据《中华人民共和国民法典》、《 中华人民共和 国建筑法 》、《 中华人民共和国招标投标法 》以及相关法律、法规， 住房和城乡建设部、市场监管总局对《建设项目工程总承包合同示范 文本（试行）》（ GF-2011-0216）进行了修订，制定了《建设项目工 程总承包合同（示范文本）》（ GF-2020-0216）（以下简称《示范文 本》）。现就有关问题说明如下： 一、《示范文本》的组成 《示范文本》由合同协议书、通用合同条件和专用合同条件三部 分组成。 （一）合同协议书 《示范文本》合同协议书共计 11 条，主要包括：工程概况、合同 工期、质量标准、签约合同价与合同价格形式、工程总承包项目经 理、合同文件构成、承诺、订立时间、订立地点、合同生效和合同份 数，集中约定了合同当事人基本的合同权利义务。 （二）通用合同条件 通用合同条件是合同当事人根据《中华人民共和国民法典》、 《中华人民共和国建筑法 》等法律法规的规定，就工程总承包项目的 实施及相关事项，对合同当事人的权利义务作出的原则性约定。通用 合同条件共计 20 条，具体条款分别为：第 1 条 一般约定，第 2 条 发 包人，第 3 条 发包人的管理，第 4 条 承包人，第 5 条 设计，第 6 条 材料、工程设备，第 7 条 施工，第 8 条 工期和进度，第 9 条 竣工试 验，第 10 条 验收和工程接收，第 11 条 缺陷责任与保修，第 12 条 竣工后试验，第 13 条 变更与调整，第 14 条 合同价格与支付，第 15 条 违约，第 16 条 合同解除，第 17 条 不可抗力，第 18 条 保险，第 19 条 索赔，第 20 条 争议解决。前述条款安排既考虑了现行法律法规 对工程总承包活动的有关要求，也考虑了工程总承包项目管理的实际 需要。 （三）专用合同条件 专用合同条件是合同当事人根据不同建设项目的特点及具体情 况，通过双方的谈判、协商对通用合同条件原则性约定细化、完善、 补充、修改或另行约定的合同条件。在编写专用合同条件时，应注意 以下事项： 1. 专用合同条件的编号应与相应的通用合同条件的编号一致； 2. 在专用合同条件中有横道线的地方，合同当事人可针对相应的 通用合同条件进行细化、完善、补充、修改或另行约定；如无细化、 完善、补充、修改或另行约定，则填写“无”或划“ / ”； 3. 对于在专用合同条件中未列出的通用合同条件中的条款，合同 当事人根据建设项目的具体情况认为需要进行细化、完善、补充、修 改或另行约定的，可在专用合同条件中，以同一条款号增