调整优化用能结构.docxVIP

调整优化用能结构 坚持把节约能源资源放在首位，提升利用效率，优化用能和原料 结构，推动企业循环式生产，加强产业间耦合链接，推进减污降碳协 同增效，持续降低单位产出能源资源消耗，从源头减少二氧化碳排放。 一、深入推进节能降碳 把节能提效作为满足能源消费增长的最优先来源，大幅提升重点 行业能源利用效率和重点产品能效水平，推进用能低碳化、智慧化、 系统化。 调整优化用能结构。重点控制化石能源消费，有序推进钢铁、建 材、石化化工、有色金属等行业煤炭减量替代，稳妥有序发展现代煤 化工，促进煤炭分质分级高效清洁利用。有序引导天然气消费，合理 引导工业用气和化工原料用气增长。推进氢能制储输运销用全链条发 展。鼓励企业、园区就近利用清洁能源，支持具备条件的企业开展 “光伏+储能”等自备电厂、自备电源建设。 推动工业用能电气化。综合考虑电力供需形势，拓宽电能替代领 域，在铸造、玻璃、陶瓷等重点行业推广电锅炉、电窑炉、电加热等 技术，开展高温热泵、大功率电热储能锅炉等电能替代，扩大电气化 终端用能设备使用比例。重点对工业生产过程1000℃以下中低温热源 进行电气化改造。加强电力需求侧管理，开展工业领域电力需求侧管理示范企业和园区创建，示范推广应用相关技术产品，提升消纳绿色 电力比例，优化电力资源配置。 加快工业绿色微电网建设。增强源网荷储协调互动，引导企业、 园区加快分布式光伏、分散式风电、多元储能、高效热泵、余热余压 利用、智慧能源管控等一体化系统开发运行，推进多能高效互补利用, 促进就近大规模高比例消纳可再生能源。加强能源系统优化和梯级利 用，因地制宜推广园区集中供热、能源供应中枢等新业态。加快新型 储能规模化应用。 加快实施节能降碳改造升级。落实能源消费强度和总量双控制度, 实施工业节能改造工程。聚焦钢铁、建材、石化化工、有色金属等重 点行业，完善差别电价、阶梯电价等绿色电价政策，鼓励企业对标能 耗限额标准先进值或国际先进水平，加快节能技术创新与推广应用。 推动制造业主要产品工艺升级与节能技术改造，不断提升工业产品能 效水平。在钢铁、石化化工等行业实施能效“领跑者”行动。 提升重点用能设备能效。实施变压器、电机等能效提升计划，推 动工业窑炉、锅炉、压缩机、风机、泵等重点用能设备系统节能改造 升级。重点推广稀土永磁无铁芯电机、特大功率高压变频变压器、三 角形立体卷铁芯结构变压器、可控热管式节能热处理炉、变频无极变 速风机、磁悬浮离心风机等新型节能设备。 强化节能监督管理。持续开展国家工业专项节能监察，制定节能 监察工作计划，聚焦重点企业、重点用能设备，加强节能法律法规、 强制性节能标准执行情况监督检查，依法依规查处违法用能行为，跟 踪督促、整改落实。健全省、市、县三级节能监察体系，开展跨区域 交叉执法、跨级联动执法。全面实施节能诊断和能源审计，鼓励企业 采用合同能源管理、能源托管等模式实施改造。发挥重点领域中央企 业、国有企业引领作用，带头开展节能自愿承诺。 二、积极推行绿色制造 完善绿色制造体系，深入推进清洁生产，打造绿色低碳工厂、绿 色低碳工业园区、绿色低碳供应链，通过典型示范带动生产模式绿色 转型。 建设绿色低碳工厂。培育绿色工厂，开展绿色制造技术创新及集 成应用。实施绿色工厂动态化管理，强化对第三方评价机构监督管理, 完善绿色制造公共服务平台。鼓励绿色工厂编制绿色低碳年度发展报 告。引导绿色工厂进一步提标改造，对标国际先进水平，建设一批 “超级能效”和“零碳”工厂。 构建绿色低碳供应链。支持汽车、机械、电子、纺织、通信等行 业龙头企业，在供应链整合、创新低碳管理等关键领域发挥引领作用, 将绿色低碳理念贯穿于产品设计、原料采购、生产、运输、储存、使 用、回收处理的全过程，加快推进构建统一的绿色产品认证与标识体 系，推动供应链全链条绿色低碳发展。鼓励“一链一策”制定低碳发 展方案，发布核心供应商碳减排成效报告。鼓励有条件的工业企业加 快铁路专用线和管道基础设施建设，推动优化大宗货物运输方式和厂 内物流运输结构。 打造绿色低碳工业园区。通过“横向耦合、纵向延伸“，构建园 区内绿色低碳产业链条，促进园区内企业采用能源资源综合利用生产 模式，推进工业余压余热、废水废气废液资源化利用，实施园区“绿 电倍增”工程。到2025年，通过已创建的绿色工业园区实践形成一批 可复制、可推广的碳达峰优秀典型经验和案例。 促进中小企业绿色低碳发展。优化中小企业资源配置和生产模式, 探索开展绿色低碳发展评价，引导中小企业提升碳减排能力。实施中 小企业绿色发展促进工程，开展中小企业节能诊断服务，在低碳产品 开发、低碳技术创新等领域培育专精特新“小巨人”。创新低碳服务 模式，面向中小企业打造普惠集成的低碳环保服务平台，助推企业增 强绿色制造能力。 全面提升清洁生产水平