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提升中介机构服务水平实施方案 力争到2026年末，全省上市公司数量较2021年末翻一番，达到 300家以上。其中：合肥、芜湖、滁州市上市公司分别达到130家、30 家、20家以上，蚌埠、马鞍山、宣城、铜陵市达到15家以上，其余9 市上市公司数量实现翻番；省级上市后备重点资源库入库企业达到500 家以上；力争实现上市公司县县有、行业全。5年内全省新增上市公司 首发融资800亿元以上，已上市公司实施再融资100家以上，累计实 施再融资2000亿元以上，再融资规模占直接融资比重达到10%以上， 上市公司发展水平和竞争力显著提升。 一、开展区域性股权市场“苗圃培育”行动 完善区域性股权市场服务功能，提升省股权托管交易中心运营水 平，发挥好多层次资本市场塔基作用。 优化省区域性股权市场层次和板块设置。按照“展示层、成长层、 上市层”分层培育企业，下接规范化市场主体储备库，上接全国股转 系统。充实“科技创新专板” “专精特新板”“农业板”“文化旅游 板”等板块，分类对接科技、经信、农业、文旅等行业主管部门，集 中实施小微企业扶持政策，提高挂牌企业质量。 引导挂牌企业规范信息披露。建立以注册制为导向的信息披露机 制，区分全面披露与有限披露、公开披露与定向披露，分层实施挂牌 企业信息披露标准和办法，与转板全国股转系统做好数据信息衔接。 制定企业规范化经营指引。聚焦证监会、沪深北证券交易所发布 的企业问询答复指引常态化关注的重点审核事项，梳理全省已上市公 司上市过程中在资产确权、土地规划、税费缴纳、安全生产、职工社 保缴纳、消防安全、环境保护、财务规范、知识产权确认等方面经常 遇到的问题和具体解决方案，编印并迭代企业规范化经营指引，定期 推送“四板”挂牌企业及省市上市后备资源库入库企业，引导其加快 规范，夯实上市基础。 二、开展规范化市场主体“种子引育”行动 聚焦股票发行全面注册制改革下对合格上市主体的要求，加强符 合产业发展方向、独立诚信经营、具有较好成长性的创新型小微企业 招引和培育。 建立规范化市场主体寻找发现机制。科学设置反映企业创新性、 规范性、成长性的指标，建立企业资本市场成长模型，构建符合资本 市场发展要求的规范化市场主体储备库，通过“五个一批”寻找发现 种子企业并动态筛选入库，持续跟踪评价服务。 引导入库企业规范经营。由县（市、区）对储备库入库企业开展资本市场业务基础培训，上好资本运作及规范发展“第一课”，树立 “资本市场+”理念；组织相关部门深入讲解企业信用维护、依法纳税、 环境保护、职工社保缴纳、安全生产等合规经营政策规定，并依托企 业信用信息公示系统，引导企业养成合规经营和及时披露经营信息的 良好习惯，夯实未来对接资本市场基础，力争储备库企业入库2年内 完成资本市场业务基础培训和合规经营政策培训。将企业投融资、规 范经营、信息披露等情况作为政府各有关部门为企业办理资格认定、 项目立项、资金补助、要素保障等的重要评价指标。 多措并举促进入库企业规范成长。建立各级政府投资基金与储备 库入库企业名单双向推送对接机制，鼓励各级政府投资基金每年安排 不低于募集资金规模的10%用于对入库企业投资，发挥股权投资基金作 用，引导入库企业建立健全现代企业制度。 三、提速企业上市进程 加强专业辅导。每年遴选50家以上省级上市后备重点企业（含拟 分拆上市企业），入驻沪深北交易所安徽服务基地，推送港交所安徽 服务机构，纳入交易所重点辅导范围，以上市审核为导向，帮助中介 机构一企一策制订上市辅导方案，抓好问题整改，推动企业尽快具备 申报条件。 推进上市达标。强化冲刺辅导，督促辅导对象和中介机构按期报 送辅导报告，定期走访检查，促进辅导对象公司治理、会计财务、内 部控制规范达标，提高招股说明书等申报材料信息披露质量，规范中 介机构工作底稿，做实上市前期准备工作，每年在辅导备案企业动态 保持100家以上，并组织40家以上达标企业报审。 加快上市节奏。支持合肥、芜湖、蚌埠在自贸试验区内探索开展 企业信用报告代替多部门合规证明试点。以北交所上市为试点，逐步 建立覆盖沪深北证券交易所的上市咨询专家委员会，建立拟上市企业 报审、问询答复的专家咨询服务机制，加强与沪深北交易所合作，探 索上市审核互信机制，加快企业上市进程，提高企业过会成功率。 四、提升中介机构服务水平 建立证券中介机构执业档案，开展中介机构执业业绩评价，发布 在皖执业“绿名单” “黄名单”以及“红名单”。 参考资料：《安徽省推进企业上市“迎客松行动”计划》