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提升林下经济竞争能力实施方案 大力开展特色优势农业产业，推动贵州山地特色高效农业快速发 展，为全省高质量打赢脱贫攻坚战、与全国同步全面建成小康社会做 出了重要贡献。 一、培育生态型农业，全域打造农业绿色开展示范区 牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，加强山地特色农业生 产环境保护和资源可持续利用，健全绿色低碳循环开展的山地农业体 系，开展低碳农业、循环农业、有机农业，彰显生态优势，促进山地 特色农业可持续开展。 （一）积极开展低碳农业 推动山地特色农业全产业链低碳治理，逐步减少农业产供销过程 中的高碳能源消耗和温室气体排放，促进农业生产低碳化转型。 大力开展低碳种养殖。积极开发和推广山地农业固碳技术、土肥 低碳技术、高光效和高碳汇植物新品种培育技术、土壤碳汇技术、生 物炭碳汇技术等，提升农作物增汇固碳能力。加强山地新型低碳农机 推广力度，改造老旧电机、泵等高能耗设备。强化养殖低碳治理，支 持规模化畜禽养殖场（小区）开展标准化改造。严格落实长江“十年 禁渔”。严格控制近江河、湖泊、水库等水域的养殖容量和密度，开 种植基地，加快特色加工型、宜于机械化采收品种和鲜食辣椒育种进 程，提升加工型辣椒比例；推进贵州朝天椒优势特色产业集群建设， 打造国际辣椒加工贸易基地，建好国家级辣椒专业批发市场，办好中 国?遵义国际辣椒博览会，着力建设辣椒强省。到2025年，全省辣椒 产业综合产值超过500亿元。 生态家禽重点突破良种繁育、精深加工和外销市场培育等关键环 节，建立健全原种场、扩繁场、商品场相配套的育繁推体系，提升家 禽产品深加工水平，支持在主流消费城市、大型物流市场设立贵州家 禽产品专销区，开拓主流电商平台线上销售渠道。到2025年，全省生 态家禽综合产值突破250亿元。 （三）推进林下经济高质量开展 按照立体布局、规模经营、突出特色的原那么，在保护森林资源和 生态系统功能的前提下，完善林下经济特色产业体系、生产经营体系、 科技服务体系、基础支撑体系，做大林下经济规模，提高森林经营综 合效益，促进林下经济全产业链融合可持续开展。 推进林下资源“一线一库”管理。开展林地资源调查，加强林下 经济生态评估，建立反映生态系统结构、质量、功能、重要物种保护 和生态承载力的保护成效评价体系，划定林下经济开展边界线，科学 确定林下种植、林下养殖、生态旅游、森林康养等产业开发利用强度, 形成林地资源综合利用管理数据库。强化林下资源用途管控，完善资 源保护利用政策，严守生态保护红线。在不破坏生态环境的条件下， 允许利用二级国家公益林和地方公益林适当开展林下经济。大力推进 低质低效林改造，开展森林抚育、林分修复和景观提升，丰富森林植 被的种类、色彩、层次和季相，推动森林景观绿化美化，全面提高森 林质量。在符合法律法规和技术规范的前提下，根据林下经济开展需 要调整抚育间伐强度，优先安排采伐指标，优化采伐审批手续。 实施林下经济融合增值行动。着力构建林下经济特色产业体系， 促进林下经济一二三产业融合开展。实施林下规模化种养基地示范工 程，支持黔东南州创立国家级林下经济示范区，支持重点县（市、区） 开展林菌、林药、林笋、林禽、林蜂等林下经济产业，推广标准化种 植和规范化管护技术，建设65个省级高标准示范基地，打造20个以 上林下经济产业带，建设3个以上省级林下经济产业集群，形成点状 示范、串点成带、结带成群的开展格局。在不破坏植被、不造成新的 水土流失前提下，探索多种“石漠化治理+林下经济”开展模式。到 2025年，全省林下经济利 用面积到达3200万亩，全产业链年总产值达1000亿元以上。充 分利用林下野生产品资源，培育开展野生菌类、竹笋、药材等林下产 品采集业。推进林下产品加工，完善产地初加工基地、产品集散地和 交易市场建设，支持企业、高校科研院所加强林下食品加工、花卉产 品加工、康养保健、精细化工、动物饲料、生物医药等精深加工产品 研发，打造10个产地初加工园区、50个加工示范基地、10个精深加 工基地。加快森林景观利用多元化，建设生态旅游、森林康养、森林 人家为主的森林景观利用示范基地，探索开展森林体验、森林养生、 自然教育等生态旅游新业态和林下经济综合体，推动森林生态旅游和 森林康养产业提质升级。 提升林下经济竞争能力。完善林下经济科技服务体系，加强林下 经济种业创新、近野生栽培无公害病害防治、林机装备、循环利用、 储藏加工、质量检测等关键技术研发和推广，在适宜地区开展“以地 适机”试点，提高林下经济科技水平。积极培育多元化经营主体，充 分利用中央和国家机关对口帮扶及东西部协作契机，积极引入省外优 强企业开展林下经济，支持金融资本和社会资本参与林下经济开展， 支持组建林下经济联盟，提高产业组织化水平和抗风险能力。加快林 下经济标准体系建设，逐步实现一个