学前教育基本政策法规解读.ppt

. 幼儿教育法律法规 * . 一、学前教育政策 学前教育政策：是一个政党和国家为实现一定历史时期的学前教育发展目标和任务，依据党和国家在一定历史时期的基本任务、基本方针而制定的关于学前教育的行动准则。 * . 二、学前教育法规 学前教育法规：是有关学前教育方面的法律、法令、条例、规章等规范性文件的总称，是对人们的学前教育行为具有约束力的行为规则的总和。 * . 学前教育调整的民事关系主要包括： （1）行政机关与学前教育机构的关系； （2）学前教育机构与幼儿及家长之间的关系； （3）学前教育机构与其他学前教育机构的关系； （4）学前教育机构与社区以及其他社会团体的关系。 * . 学前教育政策法规设置与执行的基本原则 （1）教育公益性原则 （2）保障受教育机会平等原则 （3）保障教育主体合法权益原则 （4）教育权利与福利一体化原则 * . 三、幼儿权利保护 相关依据：1989年联合国通过《儿童权利公约》 1991年通过《中华人民共和国未成年人保护法》 儿童的基本权利有： 幼儿的人身权和生存权幼儿的存活与发展权 幼儿的受保护权 幼儿的参与权 幼儿的受教育权 姓名权、肖像权、著作权以及隐私权 不受歧视和虐待权 依法享有法律保护和申诉权 * . 幼儿权利保护的一般原则 （1）儿童优先原则 （2）平等无歧视原则 （3）尊重儿童原则 （4）教育和保护相结合原则 （5）多方共担责任原则 幼儿权利保护的主体：家庭、学前教育机构、社会、司法 * . 教师的配置：《幼儿园教职工配置标准》 小班：20—25人，专任教师：2 中班：25—30人，专任教师：2 大班：30—35人，专任教师：2 专任教师的配置：全日制幼儿园每班配置3名专任教师（ 2教1保）； 半日制幼儿园每班配置2名专任教师，有条件的可配备1名保育员； 寄宿制幼儿园一般每班配备3名专任教师和2名保育员。 * . 四、幼儿园教师权益保护 基本依据： 《中华人民共和国教师法》（1993年通过，1994.1.1施行） 《幼儿园教师专业标准》（2012年出台） * . 我国法律赋予教师的权利 （1）教育教学权 （2）科研权 （3）指导评价权 （4）参与管理权 （5）培训进修权 （6）获得报酬待遇权 （7）其他合法权益 * . 幼儿园教师工资水平：“教师的平均工资水平不低于或者高于国家公务员的平均工资水平，并逐步提高。”“用人单位不得因女职工怀孕、生育、哺乳降低其工资予以辞退、与其接触劳动或者聘约合同。” 幼儿园教师的晋级增薪制度、津贴、补贴 民办幼儿园教师工资及其福利待遇：同工同酬 幼儿园教师的“五险一金”：养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险、住房公积金 * . 幼儿园教师劳动争议的形式： 权利争议（怀了孩子，丢了工作）； 利益争议（多发生于劳动关系运行过程中集体合同的订立或变更环节） 劳动争议的处理方式：协商、调解、仲裁、诉讼 法律救济、教育行政复议、教育行政诉讼 * . 五、幼儿园一日活动安全与卫生保健 基本要求：《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》第三条：“托幼机构应当贯彻保教结合、预防为主的方针，认真做好卫生保健工作”。《幼儿园教育指导纲要（试行）》《3—6岁儿童学习与发展指南》中健康领域的相关规定。 （1）托幼机构工作人员身心健康 （2）一日活动各环节的安全，提供健康的环境 （3）培养幼儿良好的生活卫生习惯和健康的生活品质 * . 九、幼儿园的开办与管理 幼儿园的性质：《幼儿园教育指导纲要（试行）》：“幼儿园教育是基础教育的重要组成部分，是我国学校教育和终身教育的奠基阶段。”《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》：“学前教育是终身学习的开端，是国民教育体系的重要组成部分，是重要的社会公益事业。” 幼儿园开办的条件 （1）完备的组织机构和章程。总则；举办者、开办资金和业务范围；幼儿园的组织管理体制；法定代表人资格；保育和教育管理；资产管理、教职工招聘制度；幼儿园规章制度；幼儿园终止和终止后资产处理；章程的修改程序；附则。 （2）合格的教职工队伍。 （3）符合规定标准的教学场所及设施、设备等。 （4）必备的办学资金和稳定的经费来源。 * . 幼儿园设置的程序 （1）举办者提交办园申请，附相关材料。申办报告；举办者的姓名、住址或名称、地址；资产来源、资金数额、有效证明文件，产权；属捐赠性质的校产须提交捐赠协议，捐赠人的姓名、所捐资产的数额、用途和管理办法以及相关有效证明文件；筹设情况报告；学校章程、首届学校理事会、董事会或者其他决策机构组成人员名单；学校资产的有效证明文件。 （2）审批机关对办园申请进行审批。 （3）举办者办理相关登记，正式成立幼儿园。 * . 幼儿园的基本权利 （1）依据章程自主管理 （2）组织实施教育