优化轻工产业发展环境.docxVIP

优化轻工产业开展环境 立足新开展阶段，完整、准确、全面贯彻新开展理念，构建新发 展格局，以推动高质量开展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线, 以改革创新为动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的, 深入实施数字“三品”战略，构建具有更强创新力、更高附加值、更 加可持续开展的现代轻工产业体系，实现我国轻工业由大到强的跨越。 一、优化产业开展环境 加强对重点轻工产品的质量监管，推动实施缺陷产品召回制度， 打击和曝光质量违法和制假售假行为。依法加强反垄断、反不正当竞 争监管。加强知识产权保护力度，优化市场化、法治化、国际化营商 环境。构建重点行业企业高质量开展评价体系，遴选假设干轻工典型企 业。加强对轻工绿色创新产品、企业先进经验做法的宣传，组织行业 发布“升级和创新消费品指南（轻工）“。鼓励有条件的城市以博览 会、购物节、动漫展、重大赛事活动等为载体，促进轻工产品的生产 和消费。 二、构建高质量的供给体系 增加升级创新产品。围绕健康、育幼、养老等迫切需求，大力发 展功能食品、化妆品、休闲健身产品、婴童用品、适老化轻工产品等。 以乡村振兴战略为契机，积极开发适应农村市场的产品。培育一批国家级工业设计中心，壮大一批设计园区、设计小镇，支持家用电器、 家具、皮革、五金制品、玩具和婴童用品等行业设计创新。促进传统 手工艺保护和传承，开掘文物文化资源价值内涵，在工艺美术、文教 体育用品、礼仪休闲用品等行业开展文化创意产品。推动“地方小吃” 食品工业化。 提升质量保障水平。推动企业建立健全质量管理体系，积极应用 新技术、新工艺、新材料，提升产品舒适性、平安性、功能性。鼓励 企业瞄准国际标准提高水平，开展对标达标活动。发挥质量标杆企业 示范引领作用，开展质量风险分析与控制、质量本钱管理等活动，提 高质量在线监测、控制和产品全生命周期质量追溯能力。建设一批高 水平质量控制和技术评价实验室，提升检验检测水平。 强化品牌培育服务。培育会展、设计大赛等品牌建设交流展示平 台，在家用电器、皮革、五金制品、钟表、自行车、家具、化妆品、 洗涤用品、乳制品、酿酒、功能性食品等领域培育一批国际知名品牌。 推广具有中国文化、中国元素、中国技艺的产品，树立行业品牌。鼓 励第三方机构加强品牌筹划、评价、宣传等服务，助力海外商标注册、 品牌国际化推广，提升品牌影响力。 推广新型商业模式。鼓励轻工企业加快模式创新，构建有跨界融 合特点的“商品+服务+文化”组合，联合互联网平台企业向线下延伸拓展，建立品牌与消费者间的深层次连接，形成基于数字决策的智慧 营销模式。积极运用新技术，推动传统制造模式向需求驱动、供应链 协同的新模式转型。 三、深入推进绿色低碳转型 加快绿色平安开展。有序推进轻工业碳达峰进程，绘制造纸等行 业低碳开展路线图。加大食品、皮革、造纸、电池、陶瓷、日用玻璃 等行业节能降耗和减污降碳力度，加快完善能耗限额和污染排放标准, 树立能耗环保标杆企业，推动能效环保对标达标。推动塑料制品、家 用电器、造纸、电池、日用玻璃等行业废弃产品循环利用。在制革、 制鞋、油墨、家具等行业，加大低(无)挥发性有机物(VOCs)含量 原辅材料的源头替代力度，推广低挥发性无铅有机溶剂工艺和装备， 加快产品中有毒有害化学物质含量限值标准制修订。推动企业依法披 露环境信息，接受社会监督。统筹开展和平安，指导企业落实平安生 产主体责任，规范平安生产条件，提升本质平安水平。 全面建设绿色制造体系。加强持久性有机污染物、内分泌干扰物、 铅汞格等有害物质源头管控和绿色原材料采购，推广全生命周期绿色 开展理念。完善绿色工厂评价、节水节能规范等标准，建设统一的绿 色产品标准、认证、标识体系。积极推行绿色制造，培育一批绿色制 造典型。鼓励企业进园入区，引导企业逐步淘汰高耗能设备和工艺，推广使用绿色、低碳、环保工艺和设备，推进节能降碳改造、清洁生 产改造、清洁能源替代、新污染物环境风险管控、节水工艺改造提升, 提升清洁生产水平、减污降碳协同控制水平及能源、资源综合利用水 平。 引导绿色产品消费。加快完善家用电器和照明产品等终端用能产 品能效标准，促进节能空调、冰箱、热水器、高效照明产品、可降解 材料制品、低VOCs油墨等绿色节能轻工产品消费。引导企业通过工业 产品绿色设计等方式增强绿色产品和服务供给能力。完善政府绿色采 购政策，加大绿色低碳产品采购力度。鼓励有条件的地方开展绿色智 能家电下乡和以旧换新行动。 四、提升产业链现代化水平 推进产业基础高级化。利用产业基础再造工程，围绕基础材料、 零部件、软件、工艺、元器件和产业技术基础，加快补齐轻工产业短 板。推进轻工业计量测试体系建设，加快计量测试技术、方法和装备 的研制与应用，提升整体测量能力和水平。深入实施重点产品、工艺 “一条龙”应用计划，促