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总工会“三重一大”民主决策制度
为进一步完善民主集中制,提高科学决策水平,确保权力正确行使,加强对重大事项决策、重要干部任免奖惩、重大项目安排和大额资金使用(以下简称“三重一大”)的监督和管理,从源头上防止腐,根据有关规定,特制定本制度。
一、决策内容
“三重一大”事项原则上是指:重大发展建设的事项;涉及群众和干部职工利益或其关注的事项;涉及政策性较强的事项;涉及安全稳定的事项。具体内容如下:
(一)重大事项决策
1、研究贯彻的方针政策,、县的决定等重要事项;
2、向、县及上级业务主管部门请示的重大问题;
3、县总工会的重大问题、年度工作计划、重点工作部署、重要改方案、重要制度的制定和修订等重要问题;
4、机构改、人事制度改、风廉建、社会稳定、决定表彰奖惩等重要问题;
5、人、财、物管理上的重要问题;
6、年度经费预算及决算方案;
7、其他需要集体研究决定的重大事项。
(二)重要干部人事任免
1、领导班子分工调整;
2、干部选拔(后备)、培训、任用和调动;
3、重要岗位的人事调整;
4、年度考核和奖惩;
5、年度评先表模。
(三)重大项目
1、固定资产的添置、处置和维修;
2、劳模表彰大会、职工代表大会等。
(四)大额资金使用
1、财政拨入的专项经费等;
2、单位大额物品采购项目(金额在10000元以上)。
二、“三重一大”决策形式和程序
(一)重大决策
涉及重大决策问题,应根据具体情况,经单位主要领导和分管领导酝酿,提出初步设想,在认真听取各方面意见的基础上,由组集体讨论后作出决策。
(二)重要干部任免
1、根据《政领干选拔任用条例》的规定,对干部的任免和调整,必须按照管干部、任人唯贤、德才兼备、群众公认、注重实绩、公开、平等、竞争、择优、民主集中制和依法办事的原则,通过民主、民主测评、个别谈话、组织考察、征求意见、对外公示等程序后,由组集体讨论作出任免决定。
2、加强后备干部的培养,不断调整充实后备干部人才库;
3、科级以上荣誉人选的,必须充分发扬民主,采取自下而上,自上而下的原则,采用民主集中制方式确定人选;
4、干部的考核奖励应严格按照机关相关制度执行。(三)重大项目安排及大额资金使用
1、重大项目的安排必须在班子会议讨论通过的基础上,提交组讨论决定;
2、大额度资金必须由财务保障部拟定支出计划或报告,报分管领导审阅同意后,在班子会讨论通过的基础上,提交组讨论决定。
三、“三重一大”的监督管理
(一)严格按照《风廉建责任制工作考核规范》的要求,认真执行“三重一大”的有关规定,加强责任人的考核监督。
(二)凡涉及“三重一大”问题的有关会议,必须有详实的会议记录,会议记录存档备查。
(三)严格实行务、政务、财务公开制度,坚持“五个规范”,即内容规范、阵地规范、程序规范、时间规范、管理规范,任免和奖惩干部以及财务支出等重大事项,必须按规定要求进行公示或公布,接受群众监督。
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