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建设项目立项管理办法 （试行） 建设项目立项管理办法 （试行） 第一章 总则 第一章 总则 第一条 为规范公司建设项 目立项工作，加强公司管理体系，特制定本 第一条 为规范公司建设项 目立项工作，加强公司管理体系，特制定本 办法。 办法。 第二条 本办法适用于，公司进行新建、扩建、改建、技术改造的工程 第二条 本办法适用于，公司进行新建、扩建、改建、技术改造的工程 项 目的立项工作。 项 目的立项工作。 1. 1. 新建项目，是指从无到有，平地起家，新开始建设的项目。有的 新建项目，是指从无到有，平地起家，新开始建设的项目。有的 建设项 目原有基础很小，经扩大建设规模后，其新增加的固定资 建设项 目原有基础很小，经扩大建设规模后，其新增加的固定资 产价值超过原有固定资产价值三倍以上的，也算新建项 目。 产价值超过原有固定资产价值三倍以上的，也算新建项 目。 2. 2. 扩建项目，是指原有企业、事业单位、为扩大原有产品生产能力 扩建项目，是指原有企业、事业单位、为扩大原有产品生产能力 （或效益），或增加新的产品生产能力，而新建主要车间或工程 （或效益），或增加新的产品生产能力，而新建主要车间或工程 项目。 项目。 3. 3. 改建项目，是指原有企业，为提高生产效率，增加科技含量，采 改建项目，是指原有企业，为提高生产效率，增加科技含量，采 用新技术，改进产品质量，或改变新产品方向，对原有设备或工 用新技术，改进产品质量，或改变新产品方向，对原有设备或工 程进行改造的项 目。有的企业为了平衡生产能力，增建一些附属、 程进行改造的项 目。有的企业为了平衡生产能力，增建一些附属、 辅助车间或非生产性工程，也算改建项 目。 辅助车间或非生产性工程，也算改建项 目。 4. 4. 技术改造项 目，是指企业为了提高经济和社会效益、提高产品质 技术改造项 目，是指企业为了提高经济和社会效益、提高产品质 量、增加产品品种、促进产品升级换代、扩大出口贸易、降低成 量、增加产品品种、促进产品升级换代、扩大出口贸易、降低成 本、节约能耗、加强资源综合利用和三废治理、劳保安全等 目的， 本、节约能耗、加强资源综合利用和三废治理、劳保安全等 目的， 采用先进的、适用的新技术、新工艺、新设备、新材料等对现有 采用先进的、适用的新技术、新工艺、新设备、新材料等对现有 设施、生产工艺条件进行的改造。 设施、生产工艺条件进行的改造。 第二章 管理流程 第二章 管理流程 第三条 新建、扩建项 目的管理流程 第三条 新建、扩建项 目的管理流程 1. 1. 新建、扩建项 目应由公司经营会议讨论后组建新建项 目调研班 新建、扩建项 目应由公司经营会议讨论后组建新建项 目调研班 子，公司其他部门配合工作。 子，公司其他部门配合工作。 2. 2. 调研班子应对项 目所在地的社会环境和经济环境进行相应的调 调研班子应对项 目所在地的社会环境和经济环境进行相应的调 查，重点完成项 目当地企业对产品 （热负荷）的实际消耗情况。 查，重点完成项 目当地企业对产品 （热负荷）的实际消耗情况。 3. 3. 调研班子还需对项 目所在地交通运输、城市规划、水利、水文、 调研班子还需对项 目所在地交通运输、城市规划、水利、水文、 气象、地质、环保、政府重视程度等方面作初步的调