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我国高技术产业知识产权创造能力评价 　　[提要]知识产权创造能力是高新技术产业竞争力的保障，同时也是经济发展的重要影响因素。以我国31个地区高技术产业为研究对象，通过知识产权创造成果、科技研发水平、财政支持和产业环境等方面对知识产权创造能力进行评价分析，并提出合理建议。 　　关键词：高技术产业;知识产权;创造能力 　　中图分类号：f276.44;f204文献标识码：a 　　收录日期：2019年11月8日 　　高技术产业即使用尖端技术来生产高技术产品，对其他企业有极强渗透力的高研发投入产业，多指研发、产出、推广和应用高新技术的企业集群，涉及医疗、航天、电子、计算机等多个行业。自21世纪以来，我国高技术产业规模迅速壮大，但整体看，我国高技术产业仍处于全球价值链的低端，研发强度不足国际平均水平。我国核心自主知识产权较为匮乏，知识产权纠纷层出不穷，如“中兴事件”，导致知识产权成为行业发展的制约因素。2016年，我国提出构建创新型国家的总目标后，十九大报告中也提到要加强应用基础研究，突出关键技术，加强创新体系建设和企业创新支持。知识产权局同样表示要贯彻落实增强知识产权创造能力战略，这表明知识产权工作已成为加强创新的首要任务，加强创新培养，提高知识产权的自主创造，有助于高技术产业突破成长桎梏。 　　一、文献综述 　　国内外学者从高新技术产业中知识产权的地位和作用两方面进行分析，重点探讨高技术产业知识产权创造能力。bekkers等认为知识产权可以提高全球移动通信系统产业创造力。benjamincoriat和fabienneorsi分析了美国知识产权制度的变化，认为专利管理及专利制度对知识产权创造力有显著影响。tonis-son认为知识产权服务能够帮助顾客保护和实现知识产权价值，有利于技术创新。余泳泽认为市场化程度、企业规模、政府政策支持和自身经营绩效可以提升高技术产业的创新效率。顾晓燕将var模型用于面板数据，研究了在自主创新模式下，我国高技术产业知识产权创造的影响因素。张月花等认为高新技术产业的知识产权创造能力与区域创新相关。潘乙辉以4个层面构建了福建省高技术产业知识产权创造能力评价体系，共包括20个指标。郭秀芳将企业知识产权能力分成投入、产出和环境三部分对黑龙江省高技术企业知识产权能力的影响因素进行了研究。车晓静等采用灰靶决策法，从专利持有、受理等五方面，将所选城市专利创造力进行分析。顾晓燕通过对面板数据进行回归分析，发现了高技术产业知识产权创造能力的显著影响因素。林洪等对企业内部因素，如管理意识、人才培养等对企业知识产权创造能力进行深入研究，并构建评价指标体系对其进行验证。本研究参考前人经验，将从知识产权成果产出、技术研发水平、财政支持和环境支撑四个方面进行指标构建，为进一步提高我国知识产权创造能力提出合理建议。 　　二、我国高技术产业知识产权创造能力概况 　　（一）知识产权发展迅速，但各地区发展不平衡。2016年，我国高技术企业约有3万家，从业平均人数达到1，342万人，主营业务收入不断攀升，已突破15万亿元，利润总额达到10，302亿元，竞争力不断增强。我国高技术产业专利申请受理数约18.6万件，其中发明专利约10.2万件，占总申请量的55%，有效发明数达到316，694件，新产品开发项目数达到93，141件，均保持较快的增长速度，知识产权创造能力有大幅度提升。然而从地理分布来看，目前，我国高技术产业知识产权创造的发展存在地区差异，具体见表1。从表1可看出，我国东北地区的知识产权创造发展明显低于东部地区，虽然我国知识产权发展迅速，但各地区发展不平衡。（表1） 　　（二）rd經费投入存在结构性问题，投入不平衡。随着技术创新在我国综合发展中的地位加重，我国高技术产业科研经费投入不断增加，2016年高技术产业rd投入已达2，915.7亿元，投入强度为1.9%，大中型企业rd经费达到2，437万元。资金的大量注入促进了企业转型升级，提高了产业技术创新能力，但研究经费分配不平衡问题显而易见。从行业来看，电子及通信设备制造业投入最高，达1，767亿元，其次医药制造业，约为488亿元，最低的是信息化学品制造业，仅约为51.3亿元。从地区来看，研究经费投入排名前位多为东部地区省份，如广东、江苏、山东等，多超过千亿元;而西部地区如西藏、青海和宁夏，则排名靠后。我国各地区rd投入分布不平衡，东部地区rd投入约占总投入的76.6%，中部地区约占11.2%，西部地区约占9.7%，东北地区仅占2.5%。由此说明，我国rd经费投入存在地区、行业分布不均匀现象，部分地区和行业经费投入明显不足。 　　（三）科技投入转化率不高，产出成果与技术进步不匹配。据《中国区域科技创新评价