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新冠肺炎疫情背景下我国高校科研管理的反思与建议 　　摘要：新冠肺炎疫情给我国高校科研管理带来重大影响，也暴露出我国高校科研管理中长期存在的若干问题，主要表现为高校科研评价机制扭曲、科研项目管理存在“新瓶装旧酒”现象以及科研设备与数据共享机制薄弱等问题。针对上述问题，疫情过后不仅要对高校科研管理工作进行深刻反思，而且还要在科研评价、项目管理、共享机制等方面对高校科研管理机制进行深度改革，以探索和完善具有中国特色的高校科研管理体制，助力我国科研治理能力和治理水平的稳步提升。 　　关键词：新冠肺炎疫情;科研管理;治理能力;成果评价 　　新冠肺炎疫情发生以来，我国党和政府高度重视，果断采取疫情防控应急措施，在生产制造领域停工停产，在教育科研领域延期开学复工。在疫情影响下，高校科研人员研究活动受限，学术会议被推迟或取消，科研活动进入“慢节奏”状态。虽然疫情影响了科研活动的正常开展，但也给高校科研工作者思考如何优化科研管理工作，提升科研治理能力带来了契机。基于此，本文从科研评价、科研项目管理、科研设备与数据管理三方面对我国高校科研管理工作进行深度反思，并提出相应的对策与建议，为疫情过后高校科研活动回归正轨与快速发展提供有益启示与决策参考。 　　新冠肺炎疫情背景下对我国高校科研管理工作的反思 　　新冠肺炎疫情发生以来，大量科研人员和医护工作者奋战在疫情防控前线，积极组织开展科技攻关，为快速确定病原和有效治疗患者提供科学指导与技术支持。然而，也有一部分科研机构，利用疫情爆发的时机，在权威医学期刊上“抢发”论文。针对这一现象，科技部于2020年1月30日发布《关于加强新型冠状病毒肺炎科技攻关项目管理有关事项的通知》，明确提出“要把疫情防控工作作为当前最重要的工作，组织科研人员集中精力、协同攻关”，并要求科研人员要“把论文‘写在祖国大地上’，把研究成果应用到战胜疫情中，在疫情防控任务完成之前不应将精力放在论文发表上”。由此可见，对疫情防控过程中暴露出来的科研管理问题进行深刻总结极为必要，不仅有助于完善我国高校科研管理体制机制，而且也有助于理顺科研管理关系，推动科研工作良性发展，保证高水平科研成果持续产出。 　　1.高校科研成果评价机制扭曲 　　新冠肺炎疫情防控过程中出现的“蹭热度”“抢发论文”“抢占科研数据”等现象的根源是我国高校科研成果评价机制、评价导向、评价指标不太合理。 　　第一，科研评价过度重视量化指标。指标评价是一种基于量化手段的评价方式，具有客观性强、评价成本低等优势，受到科研评价体系的广泛认可。然而，量化评价方式容易造成指标滥用、误用进而导致评价价值追求扭曲、学风浮夸浮躁和急功近利等问题。长此以往，导致科研评价过程中“唯论文论”“唯专利论”等现象严重，评价作用发生扭曲。此次新冠肺炎疫情防控过程中，受科研评价量化效应影响，一些学者“罔顾疫情”，并未第一时间将科研数据、研究成果用于支撑疫情防控，而是选择“蹭热度”在国外期刊上“抢发论文”，迄今已有超过1，000篇疫情相关英文论文发表，如果再加上中文期刊论文，那么以新冠肺炎疫情为主题的论文数量会更多。上述现象充分说明了我国科研评价中过度重视量化指标导致热点领域出现论文“扎堆竞赛”，提醒我们在科研治理中改革评价方式、破除论文崇拜已刻不容缓。 　　第二，科研评价盲目追求国际化。疫情发生初期，部分研究者利用国内临床数据在国际知名医学学术刊物上抢先发表疫情论文，国内临床医生只能通过英文期刊获取国内临床研究成果，这种盲目追求国际化的科研行为受到公众舆论的质疑与谴责。在国内学术评价、高校科研产出以及教师职称评审过程中，盲目追求发表英文论文甚至“唯sci至上”现象司空见惯。一些学者通过研究对上述问题进行了确认，如周志成（2019年）通过人力资本学术效用均衡模型演绎指出，我国学术评价制度重sci论文发表数量等量化现象[1];赵燕与汪霞（2019年）则从教师评价制度角度指出，大学在教师招聘、考核以及晋升中存在的sci论文导向[2]。长期以来，国内科研评价对国际期刊特别是sci论文过分看重，造成大量经费被投入到国际期刊论文发表中。据统计：2015年，国内学者付给国际期刊的版面费高达10亿元人民币[3]，其中，一大部分是被“掠夺性”黑刊、水刊赚取。尽管我国科研支出总量已经名列世界前茅，但研发投入强度还未达到世界平均水平，有限的科研资源对于当前我国科学技术快速发展和创新能力建设弥足珍贵，科研评价盲目追求国际化给我国科研能力提升和高水平科研成果产出带来严重的负面影响。 　　2.科研项目管理“新瓶装旧酒” 　　受疫情影响，科研项目管理过程中尽量减少“面对面”工作方式，依托数字化技术的网络流程管理成为新选择。但是，高校科研网络流程管