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电力招投标合同管理问题及对策
一、电力招投标合同管理的常见问题1.虚假招投标目前在某些电力工程建立中存在虚假招投标的现象,资质文件内容缺乏真实性。某些单位的投标人提供了虚假材料,采取不正当手段,向招标采购单位提供不正当利益,从而使自己获得了利益。因为虚假招投标的出现,导致招标方与投标方关系紧张,不和谐,不仅损害了一方利益,还不利于电力工程招投标合同管理工作的顺利进展。2.招投标管理目的模糊招投标工作中,相应人员的管理目的不明确、管理界限不明晰。局部电力工程在招标中通常采用综合评分的形式,这种方法很难到达公平。招标过程中,工作人员缺乏对经济指标的充分分析,自身的工作才能有限,无法对对方的经济实力、综合才能、技术创新程度做出有效评价,招投标工作中缺乏有效的制度标准,因此导致招投标管理不利情况的出现。3.招投标制度不完善电力工程招投标过程中,局部人员对本职工作掌握的不够,同时自身的专业技术受到限制,不能有效发挥出招投标工作人员的根本职责,同时现行的招投标合同管理制度内容不够细化,不能发挥出管理制度的指导作用,管理制度内容不够标准,相应的条款内容不合理,这种情况的出现,不仅影响到招投标工作顺利开展,还对整体工作造成不利影响。二、电力招投标合同管理的优化对策1.打击内定现象虚假招投标现象的出现,主要是因为投标人员内定,向对方提供了虚假的信息、资料,为防止内定情况的发生,要严厉打击内定现象,在开展招投标工作之前,先制定科学合理的工程管理目的及管理方案,明确工作目的,在此根底上,确保招投标工作的有序进展。某电力工程严厉打击招投标内定,对招投标工作人员提出更为严格、专业的技术要求,根据实际情况,采取有效措施,将招投标工作及时纳入合同管理范畴内。及时确定招投标管理内容,进展有效的合同管理,在监理合同管理组织时,不断提升部门人员的综合素质和责任心,促进招投标管理形式的进一步优化。2.选择适宜的评标方法当前电力工程招投标中主要采用这两种方法:综合评标法、最低价中标法,相应人员应积极掌握评标方法,根据招标文件要求,对投标方的专业技术、综合才能等进展分值权重,以科学、公正的方式核实投标方信息。选择适宜的评标方法,严格要求投标人的资格,为确保投标方完成工作的根本才能和资格,要求投标方及时出示以下资料:营业执照正副本复印件〔加盖有企业章〕、资质证书复印件、法定代表人受权委托书一份、企业简介, 、联络 ,法定代表人签字或盖章,以上资料真实、齐全才能有效获得投标资格。同时对投标方运用信息技术的才能、综合实力、组织才能等作出科学评定,有效提升投标的公正性和科学性。在考评对方实力中,积极采用综合评标法来进展评标,及时核实评标信息的真实性,只有这样方可更好地保证评标结果的严肃性。3.健全招投标管理制度建立并健全综合评标管理制度,对现行的评标制度进展及时补充与完善,积极表达评标管理制度的细化。进一步改革综合评标管理机制,采取科学手段,表达竞标的合理性,有效防止不正当、恶意竞争等事件的出现,公正的考评企业的信誉程度,同时结合相应的经济指标、技术才能等,展开对企业的深化调查,保证整个招标过程透明化。及时处理竞争单位的各项经济指标,采用公开化方式,进一步完善评标制度。健全招标工作与承包相结合管理制度,将招标工作与承包任务有效结合,从而发挥出这两者的优势,在此根底上,不仅进步了招标工作的时效性,还促进了整体工作的顺利进展。注重规章制度完善,不断进步公众诚信意识,努力营造和谐、公平的市场环境,加强对公众的诚信教育和守法教育,以规章制度有效约束人员,建立信誉档案,将企业身份、工程质量、效劳才能等信息记录,并加大对工程合同的管理力度,有效防止平安事故发生。严格招投标合同管理,认真编制招投标文件,更好的保护双方权益,加强招投标人员培训,有针对性地保障工程建立质量及平安,及时核实中标人文件内容的本质性,对于与实际情况不相符的条款及时提出,并进展有效修正,以合同共赢方式,有效增强招投标合同的约束性和法律效应。4.强化指导监视管理电力工程招投标合同管理中坚持执行代建制度,及时解决好投标工作掌控不到位的问题,以工程合同形式确定投资者、管理人员等人员的职责,以公开招标方式,选择综合素质更高、业务才能更强的人员作为该工程法人,实现全权负责的监管方法。以人员平安为主,在监管中主要对于职责不明、界限不明晰等现象进展重点监视,对工程进展标准化、制度化管理,从而为电力工程争取更大的经济效益。严格控制人员因素,对超标准、超规模、超投资的现象进展严格控制,与政府部门做好沟通,地方政府协调的情况下,施工单位与监理单位互相配合,而又互相监视,形成一种人人自觉的意识,确保电力工程工程的顺利完工。全面落实潜在投标人信息保密措施,最大程度消除串标、围标等现象,实在保护好
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