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- 2022-09-13 发布于上海
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一、土地利用现状
据 1996年土地利用现状调查变更资料,哈尔滨市土地总面积
5306.8千公顷,占全省土地面积的11.2%,其中农用地4641.2千公顷,
占全市土地面积87.5% ,在农用地中,耕地 1812.8千公顷,占全市土
地总面积34.2% ;园地11.6千公顷,占0.2% ;林地2619.1千公顷,占
49.4% ;牧草地78.9千公顷,占1.5%;水面118.8千公顷,占2.2%。
建设用地305.8千公顷,占全市土地总面积5.8% ,其中:城镇居民点
及工矿用地204.2千公顷,占3.8% ;交通用地71.6千公顷,占1.3%;
水利工程用地30.0千公顷,占0.7%。未利用地359.8千公顷,占全
市土地总面积6.7%。在全市土地面积中,划入自然保护区面积64.3
千公顷,占全市土地面积的1.2%。
据 1996年土地利用现状调查统一变更资料,哈尔滨市区土地总
面积166025.7公顷。其中农用地103774.5公顷,占土地总面积
62.50% ,耕地82597.6公顷,耕地中:水田7893.7公顷、旱田48266.1
公顷、菜田26477.8公顷;园地654.8公顷;林地6477.1公顷;牧草
地 1978.6公顷;水面12066.4公顷。建设用地37897.3公顷,占土地
总面积22.83% ,其中:城市建设用地 13810.2公顷、镇建设用地998.3
公顷、农村居民点用地8153.4公顷、独立工矿用地5372.3公顷、特
殊用地 1289.9公顷;交通用地5452.3公顷,占3.29% ;水工建设用
地2820.9公顷,占1.7%。未利用地24353.9公顷,占土地总面积
14.67%,其中滩涂16957.5公顷、荒草地4639.2公顷、沼泽地 1432.8
公顷、其它土地(含沙地、裸地、田坎)1324.4公顷。
为进一步贯彻实施土地用途管制的需要,本规划编制前1997年
对市区土地利用变动情况进行了全面调查,结果如下:土地总面积
166.0千公顷,占全市土地面积的3.1%。其中农用地101305.3公顷,
占市区土地总面积61.02% ,耕地81731.8公顷, 49.23% ;园地696.7
公顷, 0.42% ;林地5811.6公顷, 3.50% ;牧草地1820.6公顷,
1.10%;水面11244.6公顷(其中养殖水面3600.0公顷),占市区
土地总面积6.77%。建设用地41221.4公顷,占市区土地总面积
24.83% ,其中:城市建设用地17947.3公顷, 10.81%;镇建设用
地 1087.5公顷, 0.66% ;农村居民点用地7858.2公顷, 4.73% ;
独立工矿用地4911.9公顷, 2.96% ;特殊用地1299.3公顷, 0.78% ;
交通用地5284.5公顷, 3.18% ;水工建设用地2832.7公顷, 1.71%。
未利用地23499.0公顷,占市区土地总面积14.15%,其中滩涂 15936.6
公顷, 9.60% ;荒草地4881.2公顷, 2.94% ;沼泽地1417.6公
顷, 0.85% ;其它未利用土地1263.6公顷, 0.76%。
二、土地资源潜力
1 .农业土地资源开发潜力
全市有45299.3公顷荒草地,按40%垦殖率计算可开发耕地
18119.7公顷,其余荒草地大部分可开发牧草地或造林。
2 .城市建设用地开发潜力
哈尔滨市城市建设用地283.0平方公里,人均建设用地84.9平方
米,除哈尔滨市区和阿城、呼兰、双城、五常4个市外,其它各县均
高于国家规定的人均建设用地标准。哈尔滨市区城市建设用地
19105.1公顷,扣除被建设用地包围的1157.8公顷耕地,实有建设用
地17947.3公顷,土地开发潜力按老城区和新城区两种类型分别分析。
(1)哈尔滨市老城区建设用地13976.7公顷,其中道路广场、
园林绿地、近年新建居住小区、整街坊完成改建区等短时期为暂无潜
力区,面积10550.0公顷,占老城区用地75.5%。有改造潜力的城市
建设用地3426.7公顷,占24.5%。
(2)哈尔滨市新城区建设用地3970.6公顷,其中原建制镇用地
482.8公顷,居民点用地430.6公顷,工矿用地1039.7公顷,交通用
地242.8公顷,特殊用地2.3公顷,园地4.8公顷,林地69.1公顷,
滩涂 1596.3公顷,未利用土地 102.2公顷,这部分建设用地不仅建筑
容积率、建筑密度低,而且布局紊乱,基础设施差,建
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