保证从从农田到餐桌的食品安全体系.docVIP

近年来，食品平安问题层出不穷，对人们的健康和生命平安产生了巨大的威胁。因此，如何从农田到餐桌的全过程保证食品的平安，已成为亟待解决的问题。产品(食品类)质量平安问题存在于从“农田〞到“餐桌〞这一食品供给链的各个环节，因此对食品平安质量的控制必将贯穿整个食品供给链。要让从农田到餐桌上的食品更平安，就应当建立完善的可溯食品平安保障体系，做到危害分析和关键控制，完善食品平安监管。 关键字：从农田到餐桌，食品平安，食品平安法，政府监管，关键控制环节，可追溯体系 正 文 建立完善的可溯食品平安保障体系 要让餐桌上的食品更平安，就应当建立完善的可追溯食品平安保障体系。这是一个系统的过程，包含食品从农场、食品生产加工企业、运输、流通、餐桌到消费者的全过程。它具有复原产品生产和应用历史及其发生场所的能力，通过它可识别出发生食品平安问题的根本原因，及时实行产品召回或撤销。 1.1、记录管理 餐饮企业对每一种食品都要进行详细记录，设立食品数据库。 卫生管理组织机构：原料的采购配送 ，原料的清洗、处理，厨师，清洁，效劳。 1.2、查询管理 1.3、标识管理 食品标识是食品追溯系统建设中最为重要的管理信息。加工前检查食品原料质量，变质食品不下锅、不蒸煮、不烘烤。核对其标识信息。它的根本功能是能够对食品进行跟踪识别，进行食品追溯，以备下一个加工者或消费者查询、使用。 1.4、责任管理 同时做好管理工作的记录表以便了解当天发生的情况。 1.5、信用管理 信用管理是可回溯食品平安保障体系中的一项重要内容。这是餐饮企业以及供给链上其它生产经营者必须负责该阶段信息的真实性。每一阶段的从业者必须记录此阶段的进货来源，储存处理信息。同时承袭先前的生产与流通履历，并对这些记录负责。如果发生以假充真、以次充好、 擅改标章或记录的情况， 在追查食品真伪之时，便可从餐桌向上追溯，追查出不平安食品及违纪犯法的从业者，实行产品召回并依法惩办失信。 供给链的农产品(食品类)质量平安控制 HACCP(HazardAna]ysi5andCriticalContr1Point,11ACCP)是一利,预防性食品平安管理体系,它是以科学为依据,并经过验证的食品平安体系,适用于从农到餐桌贯穿于整个食物供给链的平安管理,可以保证食物供给链的每个环节不受到污染,对保护公众健康非常有效 2.1 HACCP原理 HACCP由以下7个根本原理组成: 原理1 进行危害分析(ConduCtIlazardAnalysiS,IIA通过既往资料分、现场调查、实验室采样等,首先找出与加工过程有关的可能危及食品平安的潜在危害,然后确定在这些潜在危害中可能发生的显著危害,并对每种显著危害制定预防措施 原理2 原理3 建立关键限值(establishCrjtiCallimits)对每个关键控制点需确定一个标准值,以确保每个关键点限值在平安值以内，如环境温度、食品中心温度。消毒水有效氯。猪肉瘦肉精、蔬菜农药残留等快速测定指标。 原理 4建立监控程序(CCPMonitoring)对确定的关键控制点建立起包括监控什么、如何监控、监控频率和由谁来监控等内容的程序,以确保关键限值得以完全满足 原理5 建立纠偏措施(correctiveactions)确定当发生关键限值偏离时应采取的纠偏行动,以确保恢复对加工的控制,并确保没有不平安的产品销售出去 原理6 建立验证程序(verifiCationproCedureS)需建立审核程序确保HACCP系统处于准确的工作状态及其制定的HACCP方案适合目前实际生产过程并有效 原理7 3完善食品平安监督体系 3.1加强食品平安的政府监管 。 3.1.1公共产品与食品平安管制 政府作为社会公共利益的主要代表者,其公权力在立法、执法、法律监督、法律救济上具有天然的本钱优势,因此必须涉足食品平安这一公共领域,运用政府公权力对众多生产、销售、运输、储存食品的经济主体进行食品平安管制 食品平安问题的外部性要求政府加强食品平安管制 食品平安问题的外部性主要表现在两个方面:一方面是食品市场上的正规厂商对消费者和非正规厂商产生的正的外部性 .另一方面是非正规厂商对消费者和正规厂商产生的负外部性。要克服食品生产、销售过程中的外部性,就必须求助于政府这只看得见的手,依靠政府管制，以不完全竞争外部性和信息失灵等市场缺陷为管制对象,凭借行政权力做出并直接执行的直接干预市场配置机制和改变企业与消费者的供需决策的一般规那么或特殊行为。 食品市场的信息不对称与食品平安管制 食品的质量具有隐匿性,消费者单凭直观无法判断食品有无激素，是否合有抗生素，农兽药残留是否超标等等食品的伤害又具有滞后性。消费者由于受时间，能力和精力的限制,一般只能接受企业的宣传，声明和广告。政府作为一种社会公权力组织,它具有垄断性的强制力,可以指