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2022-9-2 1 经济制裁定义分析 制裁的基本含义 1：最早是一种法令，主要是宗教法令； 2：是一种道德标准，任何推动道德行动或决定道德判断的原则、影响或有关考虑； 第1页/共44页 2022-9-2 2 制裁的基本含义 3：是一种法律意义上的措词，用以对违反法定规则行为者的惩罚。 4：（现代意义的）一种由几个国家共同采取的经济或者军事措施以迫使违反国际法的国际性为体停止这种行为或者使其接受判决。 第2页/共44页 2022-9-2 3 经济制裁的定义 一个或者多个国际行为体为了实现一定的对外政策目标，而对某国际行为体的经济交往实行歧视性限制，包括对其经济交往的完全禁止。这里的经济交往，包括商品、服务的贸易，以及资本要素的国际间流动。 第3页/共44页 2022-9-2 4 经济制裁简史 公元432年——麦加纳经济制裁 1806年——拿破仑制裁英国 两战期间——对红色苏维埃的经济制裁 二战以后——对社会主义国家的经济制裁 80年代以后——欧美国家间经济制裁 第4页/共44页 2022-9-2 5 当代经济制裁的动因 1。军事手段的辅佐工具 防止核武器扩散 2。非致命挑战情况下的低成本优势。 人权、环境问题等 3。独特的信号功能 对盟友、对手以及国民的间接表态 4。维护和增强经济利益 第5页/共44页 2022-9-2 6 经济制裁发生的频率 频数 20 100 50 时期 1914-1945 1945-1990 1990-1998 平均数 0.64 2.22 6.25 第6页/共44页 2022-9-2 7 经济制裁的“美国特征” 从1914年到1990年发起的116件经济制裁中，美国发起的占到了77件。 1991年到1998年的50多起经济制裁中，美国发起的数量为36，涉及世界一半以上的人口。 第7页/共44页 2022-9-2 8 经济制裁的目标变化 早期：大多与军事相关。 20世纪60年代以后，目标逐渐扩大化，目前包括经济报复、核扩散、人权、打击毒品走私，打击恐怖主义等。 第8页/共44页 2022-9-2 9 经济制裁 分类1 参与角度： 1。单边经济制裁 2。双边经济制裁 3。多边经济制裁 第9页/共44页 2022-9-2 10 经济制裁 分类2 方式角度： 1。一般性制裁 2。辅助性制裁 3。针对性制裁 第10页/共44页 2022-9-2 11 经济制裁 分类3 等级角度 1。低烈度经济制裁 2。中烈度经济制裁 3。高烈度经济制裁 第11页/共44页 2022-9-2 12 定义补充 辅助性制裁——为了迫使更多国家参与制裁而对继续与目标国发生经济往来的国家进行制裁，其目的是强化对目标国寻求国际替代的打击力度。 针对性制裁（聪明制裁）——为了减少国际舆论谴责和降低目标国的民众抵制程度，将制裁对象集中于某国领导人或者某个集团，从而分化和转移矛盾。 第12页/共44页 2022-9-2 13 经济制裁的方式 1。冻结账户与其他资产 1979年伊朗伊斯兰革命后的经济制裁 1989—2000津巴布韦土地改革导致的经济制裁 2。冻结和取消预期的经济援助 1995日本因核试验取消对华援助 3。取消制裁对象享有的贸易优惠条件 90年代美国对华的最惠国待遇 4。限制、禁止被制裁国的经贸关系 伊拉克入侵科威特后导致的经济封锁 第13页/共44页 2022-9-2 14 经济制裁的测评因素 1。敏感性 ：反映外部变化对一国造成的代价损失。取决于目标国对相互依赖的程度和供需弹性。 2。脆弱性：反映目标国寻求替代的调节能力以及对经济制裁的承受能力。 第14页/共44页 2022-9-2 15 影响经济制裁的相关因素1 经济角度： 1：目标国对外依存程度 2：寻找替代的难易程度 3：制裁品的需求弹性 4：经济制裁的时间 5：被制裁国家的经济承受能力 有效值：5%；90年代以来：2%。 第15页/共44页 2022-9-2 16 影响经济制裁的相关因素2 政治角度： 1。双方政治意愿强度比较 2。政府能力（质量）比较 3。国民经济的敏感性与脆弱性 4。经济制裁的果断性 5。国际社会的反映 第16页/共44页 2022-9-2 17 经济制裁的效果 美国学者伊利沃特研究表明： 1938-1972：迫使对方让步，达到初期目标的为67%。 1973-1990：成功率下降到22%