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浅谈工程造价审计风险
【摘要】近年来,建筑行业不断发展,已经成为国家经济的重要组成部分,而政府的有关部门也在逐渐加强对建筑行业的管理力度,以此保证建筑行业可以稳定的发展。而在实际的工作中,国家监管依然存在一定的问题,虽然在一定程度上加强了对建筑行业造价的管理,但也加大了建筑行业的审计风险,给建筑行业带来一定的挑战。因此必须要从根本上增强审计意识,有意识的防范审计风险,以此推动建筑行业得到全面的发展。本文对工程造价审计风险进行探讨。
【关键词】工造造价;审计;风险
1、工程造价审计风险的特点
1.1潜在性
审计工程的主体为审计人员,审计人员直接决定了审计工作的最终结果,比如,审计人员的工作水平较高,工作能力较强,能够在审计工作保证工作质量,也依然存在发生审计风险的可能,因此可知,审计风险具有潜在性的特点。
1.2客观性
在现代化的审计工作中,审计风险的存在具有一定的客观性,具体的内容为,审计工作一般采用的审计方法为抽样调查法,在样本选取的过程中,必然会存在一定的误差,这种误差虽然可以通过审计人员进行控制,但是却不会完全消除。
1.3普遍性
除了潜在性和客观性以外,在工程造价的审计工作中,审计风险会受到多种因素影响,不同的施工环节中的影响因素各不相同,继而引发审计风险。因此可知,在实际的工程造价审计工作中,需要充分的考虑实际情况,选取最为合适的审计方法,最大程度的控制风险出现。
2、工程造价审计存在的风险
2.1隐蔽工程没有验收
施工单位没有签证、没有记录,到竣工结算时才找设计人员补变更(签证),然后列入结算,这种事后补签的隐蔽工程往往数量多记,甚至根本没有发生的项目也列入结算中去。如果建设单位没有专人管施工现场,不重视这一问题,隐蔽工程也没有验收,结算时遇到的各种问题就难以解决。
2.2工程计量审计不准确
有些施工单位编制的工程决算,往往通过障眼法等手段在构造交接部位重复计算,如果建设方的审计人员不熟悉计算规则,而且缺乏执业经验,高估冒算的工程量难以察觉,造成项目工程造价升高。
2.3套用单价的审计不准确
在审计套用预算单价时常存在以下问题:项目名称、内容与设计图纸标准不一致,工程项目中的工作内容重复套用,或者在计价软件中修改人材机的系数,定额主材价格不合理等等,如果建设方缺乏有专业技术水平的人员的配合,大多数人员工作任务繁重,审计人员没有足够时间或专业技术水平对上述问题做出合理的、准确的判断,工程的造价审计的风险就会增加。
3、工程造价审计风险的防范对策
3.1将风险防范意识融入到工程造价审计的各个环节之中
与其它审计工作比较我们不难发现,工程造价审计存在着更为严重的风险。组织工程造价审计活动时,必须重视内控制度的评估、风险的测试以及各个环节的监管控制。此外,在进行工程造价审计时,审计工作者必须保持警惕,尽可能的降低或规避审计风险。
3.2增强审计人员专业技能水平
工程造价审计是一项有着明确目的工作,其最终的目标是提交出审计报告,工程造价审计报告的整体水平,与其审计工作者的业务水平能力息息相关。因此,对于工程造价审计人员来说,必须不断学习和掌握新技能,积累经验,提高自身的职业道德素质。鼓励审计人员参加全国性的造价及相关岗位技能培训和考试,熟悉相关法律法规、结合地方性的政策性文件,提高審计队伍的整体业务水平和综合能力,从根本上降低审计工作存在的风险。
3.3利用各种辅助手段审计
由于工程量计算过程繁琐、复杂、工作量极大,且施工过程中存在大量变更,工程量计算一般会占用大量审计时间,同时根据同一图纸计算的结果,差错率也往往较低,因此在审计现场花费大量的时间,依据图纸对工程量进行手工计算,成效甚微。随着计算机技术的发展,目前工程的设计图纸都采用了cad制图技术。如果在工程造价审计时,从设计单位和施工单位获取设计图纸和竣工图纸的cad电子文件,利用cad软件自身的长度、面积等计算功能,将可大大提高工程量计算速度。现在有不少软件公司针对cad电子图纸还开发了工程量自动计算、预算套价、钢筋计算等软件。如:在对某工程的钢筋用量进行审计时,审计人员利用钢筋计算软件,对钢筋下料情况进行了重新计算和统计,查出结算多计钢筋量的问题。由于依据同一图纸进行计算,工程结算与审计结果比较,往往误差率不大。因此在审计工程量时,还要采取现场测量、审查送审方记录、工程隐蔽记录等现场签证验收资料对竣工图纸进行审计。如:某项目的绿化工程,经现场踏勘测量,发现实际种植树木的品种、树径等
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