新《建设项目工程总承包合同（示范文本）》解读.docxVIP

12月9日，住房和城乡建设部、市场监管总局联合发布《建设工程工程总承包合同（示范 文本）》（GF-2020-0216,以下简称“新范本”）。新范本将于2021年1月1日起施行，原 《建设工程工程总承包合同示范文本（试行）》（GF-2011-0216,以下简称“11范本”）同时 废止。本文拟在辨明工程总承包概念、厘清新范本推行意义的基础上就新范本相关重要内容 进行解读。 工程总承包的概念我国法律、行政法规并未对“工程总承包”作出明确定义，但《建筑法》（2019年修订）第 24条第2款那么从发包内容上提到“建筑工程的发包单位可以将建筑工程的勘察、设计、施 工、设备采购一并发包给一个工程总承包单位，也可以将建筑工程勘察、设计、施工、设备 采购的一项或者多项发包给一个工程总承包单位……”2019年12月23日住房和城乡建设 部、国家发改委发布的《房屋建筑和市政基础设施工程工程总承包管理方法》（建市规〔2019〕 12号，以下简称“《方法》）第3条那么将工程总承包明确定义为“承包单位按照与建设单位 签订的合同，对工程设计、采购、施工或者设计、施工等阶段实行总承包，并对工程的质量、 平安、工期和造价等全面负责的工程建设组织实施方式”。根据上述规定，工程总承包是一 种工程建设组织实施方式，该等实施方式的内容可能包括设计、施工、采购中的几项。实践 中运用较多的EPC模式实际上只是工程总承包模式的一