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论全面推进全过程预算绩效管理 　　[摘要]现代社会经济的高速发展对我国高等院校建设提出更高的要求，在开展具体工作过程中，全过程预算管理具有极其重要的现实意义，必须对其加强重视，本文首先分析管理模式构建方法，然后以此为基础，进一步探究绩效管理强化策略，希望能够为其相关人员具体工作提供更为丰富的理论依据。 　　[关键词]全面;全过程;预算绩效管理 　　[中图分类号]f812.3[文献标识码]a 　　在高等院校建设过程中，预算绩效管理的有效落实能够对其各项工作的有效开展进行更高程度的保障，确保合理提升院校建设经济效益，为了进一步明确全过程预算绩效管理工作的有效落实，特此展开本次研究。 　　1管理模式构建办法 　　1.1制定绩效目标 　　在我国目前高等院校进行预算管理过程中，资金投入具有一定程度的盲目性和随意性，在具体实施全过程预算绩效管理过程中需要科学制定绩效目标，同时将其作为监控预算管理的主要依据。在此过程中，相关院校首先需要明确绩效目标的具体内容，有效结合院校战略规划和发展计划进行长期绩效目标的科学制定，同时，基于不同时期发展具体要求科学分解长期绩效目标，与此同时，使用资金的各个部门还需要基于自身发展计划和职能分工，有效结合院校绩效目标，在申请预算资金时，明确提出预算目标。绩效目标需要确保能够对预算资金、预期效果和预期产出进行科学反映，以绩效指标为基础，对其进行合理量化。在此过程中，需要确保绩效指标能够同时兼顾效益和效率，保证其可行性、合理性和清晰性，从时效、成本、质量、数量等方面进行科学制定，全部能够对预算执行效果进行更为真切的反映与衡量。 　　1.2科学编制预算 　　在绩效目标确定之后，相关人员需要科学编制预算，在设置所有预算资金时，都必须确保高度明确绩效目标。在高职院校具体实施预算管理时，预算编制质量对其管理水平具有一定程度的直接影响，在具体编制预算时，各个职能部门需要积极参与，有效沟通，由学院进行预算资金的统筹安排。在编制预算时，还需要对其资金支出性质进行科学梳理。 　　1.3保障预算落实 　　高等院校基于预算框架开展相关工作，同时，在具体执行预算过程中，还需要有效添加绩效跟踪监控的相关内容，严格控制和管理预算执行情况及其预算绩效目标。对目标完成情况进行实时分析，严格检查实现绩效目标过程中应用的工作方法和管理措施。基于绩效目标，在对其绩效运行信息进行收集、分类和汇总之后，明确偏离目标的主要原因，预计全年绩效完成情况，如果跟踪发现出现管理漏洞和绩效目标偏差，必须及时采取措施对其进行合理纠正，确保进一步实现绩效目标。 　　1.4强化绩效评价 　　在具体进行绩效管理过程中，实施绩效评价是其相关工作开展的关键手段和核心环节。高等院校通过进行项目绩效评价的科学实施，合理构建评价指标体系，进而确保能够全面了解相关资金具体应用和管理情况。在具体工作过程中高等院校需要科学构建绩效评价指标，有效结合定性评价和定量评价，确保能够对其满意度、效率性和效益性进行更高程度的保障，在此过程中，可以同时应用多种方式实施绩效评价，最后还需要用书面报告形式表现绩效评价结果，确保各级管理部门能够进一步掌握院校绩效目标实现情况和资金应用状况，更为科学有效地进行项目管理工作，实现院校财政资金支出使用效率的有效提升。 　　2预算绩效管理强化策略 　　2.1优化绩效理念 　　在进行预算绩效管理过程中，各高校作为责任主体，是执行财政预算经费的主要单位，在具体工作过程中，需要对其绩效理念进行合理优化。在此过程中，首先需要加强组织领导，各高等院校在具体实施预算绩效管理过程中科学构建领导小组，对预算绩效管理工作的具体实施进行统筹协调。同时，在院校内还需要进行绩效管理处的科学设置，负责预算绩效管理的有效落实。在此过程中，需要进一步明确相关人员职责分工，绩效管理部门需要全面理解上级单位发放的相关文件，进行政策宣传，业务指导和组织实施。与此同时，项目实施单位还需要与相关管理部门积极配合，有效落实管理部门提出的业务指导，确保基础资料的完整性、准确性和真实性。在此过程中，各级部门还需要密切配合，齐心协力，共同落实预算绩效管理工作。 　　2.2完善制度建设 　　高等院校在进行绩效管理过程中，相关单位需要基于绩效管理模式科学构建管理制度，确保能够对预算管理各个环节进行更为有效的控制，同时还需要确保有效衔接，保证绩效管理制度的完善性，同时，还需要对其相关配套制度建设进行科学完善，为顺利实施预算绩效管理工作科学提供制度保障，确保相关工作开展的可操作性和规范化。 　　2.3创新组织管理 　　首先，高等院校需要基于预算资金相关工作环节科