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食品平安抽检监测承检机构管理制度（征求意见稿） 第一条为加强对承当我省食品平安监督抽检和风险 监测（以下简称抽检监测）抽样检验任务检验检测机构（以 下简称“承检机构”）的管理，进一步规范食品平安抽样检 验行为，提高抽样检验工作质量，根据《中华人民共和国食 品平安法》《中华人民共和国食品平安法实施条例》《食品安 全抽样检验管理方法》（国家市场监督管理总局令第15号） 有关法律法规、规章及相关规定，制定本制度。 第二条 本制度所指承检机构，是指通过公开招标、遴 选或委托等方式确定的承当省食品平安抽样检验任务的检 验检测机构。 笫三条对承当贵州省市场监督管理局组织实施的食 品平安抽样检验任务承检机构的监督管理，适用本制度。 各市、县级局对承当本区域食品平安抽样检验任务的承 检机构管理工作，可参照本制度执行。 第四条 承检机构应满足以下基本要求。 （一）具有独立法人资格或具备独立承当民事责任的能 力； （-）具有相应的检验检测资质，且资质证书在有效期 内; （三）具有与食品平安抽样检验工作规模相适应的组织 结构和管理体系，能保证其检验检测活动独立、公正、科学、 高效运行，能严格按照抽样检验实施方案要求或委托合同约 定开展食品平安抽样检验相关工作； （四）具有固定的工作场所，工作环境满足检验检测要 求、具有与其从事检验检测活动相适应的检验检测技术人员 和管理人员（包括抽样、检验、审批、汇总分析、管理等专 业人员）、具备从事检验检测活动所必需的检验检测设备设 施； （五）近3年无经市场监管部门查实的重大投诉举报, 无食品检验数据严重质量问题； （六）具有依法缴纳税收和社会保障相关费用的良好信 用记录。 第五条 承检机构未经省局书面同意，不得分包或转包 食品平安抽样检验任务。 第六条 承检机构应如实上报食品平安抽检数据、结果 等信息，不得瞒报、谎报食品平安抽样检验数据。 第七条 承检机构不得私自泄露、擅自使用或对外发布 食品平安抽样检验数据、结果和相关信息。 第八条承检机构不得接受被抽检单位可能影响公正 执行检验检测任务馈赠，不得利用抽检结果开展有偿活动, 谋取不正当利益。 第九条 承检机构不得向被抽检单位收取检验费和其 他任何费用。 第十条承检机构存在以下情况的，应当及时主动向省 局书面报告。 （一）因机构调整等原因，造成法人资格、检验能力等 发生重大变化的； （二）不再具备相关检验资质的； （三）与被抽检食品生产经营企业有经济利益关系或管 理关系的； （四）其他应当主动报告的情形。 第十一条承检机构应当严格按照省局相关抽检方案 的要求完成以下工作。 （一）依据市场监管总局制定的《食品平安监督抽检和 风险监测工作规范》《食品平安监督抽检实施细那么》《食品安 全评价性抽检实施细那么》等规定的抽样方法、样品数量、保 存和运输要求，严格按照省局抽检计划规定的产品类别、批 次和时间安排等完成抽检相关工作，并保证抽样、检测别离; （二）严格按照市场监管总局制定的《国家食品平安监 督抽检实施细那么》《国家食品平安评价性抽检实施细那么》和 省局下达的抽检计划等规定的工程和检验方法完成检验工 作，不得擅自增加或者减少检验工程，不得擅自修改实施细 那么中确定的检验方法，确保检验数据准确； （三）应在规定的时间内完成检验工作，依法出具检验 报告，上报数据至“国家食品平安抽样检验信息系统”指定 的数据平台，汇总样品抽检结果信息，提交抽检工作分析总 结报告； （四）当按照相关标准、技术规范及《食品平安抽样检 验管理方法》的要求，对抽检样品进行管理、保存和处置； （五）积极配合省局完成对承检机构的考核、检查、比 对等工作； （六）具备食品复检机构资质的承检机构还应积极配合 省局完成不合格样品复检工作； （七）其他相关工作。 笫十二条省局采取盲样考核、留样复测、交叉验证、 报告评比、飞行检查、数据抽查等方式定期或不定期对承检 机构进行考核，承检机构不得拒绝、阻挠或逃避。考核结果 作为后续抽检任务委托的主要依据。考核检查主要内容包括: （一）检验资质。检验资质证书有效性、工程覆盖率， 以及任务分包等情况； （二）任务管理。包括机构、人员、实施方案、抽样计 划、样品检验、分析报告、保障措施、管理文件等； （三）抽样管理。包括抽样产品、现场记录信息、样品 运输、样品流转等； （四）仪器设备、标准物质和检验环境管理：标准物质和关键试剂管理、仪器设备管理、试验环境设施管理等； （五）检验质量。抽样检验数据信息的准确性、完整性 和规范性，能力验证或实验室间比对活动结果、检验方法要 求、原始记录规范、检验报告规范、质控范围、质控方式等； （六）样品和检验结果确认：样品确认、检验结果内部 审核、检验报告签发、检验结果分析等； （七）抽检信息系统使用及完成情况； （A）完成任务的及时