（中职）第2章党政机关类文书写作课件.pptVIP

第2章党政机关类文书写作;第2章 党政机关类文书写作;公告、通告、通知和通报;第一节 公告、通告、通知和通报;学习目标;【概念】 公告是适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项的公文。它主要用于国家机关向人民群众公布政策法令，说明采取重大行动的目的，宣布禁止妨碍国家和公共利益的行为的有关规定和其他需要世人了解的重要事项。;【功用】 公告通常是国家机关向国内外宣布重要事项或者法定事项时才使用，一般单位不宜用公告行文。新华社、司法机关以及一些政府机关有时可以根据授权使用公告。; ;; ;常见公告标题有三种类型：可以写明发文机关、发文内容和文种；可以只写发文机关和文种，省略发文内容；可以只写公告两字，省略发文机关和发文内容。;公告的发文字号为非完全发文字号，可以省略。;在正文右下方写明发文机关的名称和日期。如果发文机关在标题中已有，则可省略。成文日期也可写在标题之下，但必须用括号括上。;【概念】 通告，是机关、团体、企事业单位向一定范围内的人民群众公布应当知道的情况、应当注意的问题、应当遵守的事项时所使用的一种公文。通告是各级机关、团体常用的具有一定约束力和知照性的下行公文。通告的使用面比较广泛，一般机关、企事业单位甚至临时性机构都可使用，但强制性的通告必须依法发布，其限定范围不能超过发文机关的权限。; ;【种类】 按照内容分，可以将通告分为以下两类：;【种类】 按效果分：; ;【格式】;标题的形式有完整式和省略式两种。 （1）完整式的标题由“发文机关 + 事由 + 通告”组成。 （2）省略式的标题又有三种形式：一是省略发文机关，由“事由 + 通告”组成；二是省略事由，由“发文机关 + 通告”组成；三是省略发文机关和事由，只以文种为题。;（1）事项性通告的正文一般包括通告根据和通告事项两部分。 （2）规定性通告的正文一般包括通告缘由、通告规定、执行措施和要求等内容。 （3）通告写作规定和要求写完即收尾，自然收束，没有明显的结尾部分；有的通告以告之此通告的执行时间或用惯用语“特此通告”做结束句。 ;;【概念】 通知是党政机???、企事业单位、社会团体向特定受文对象告知或转达有关事项或文件，让受文对象知道或执行的公文。;【功用】 通知适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项。通知是行政机关、企事业单位发布信息时运用最为广泛的知照性公文，是需要重点掌握的公文文种。通知内容既可以是临时事务性的，也可以是指导性的，还可以是规定性或转发性的，有时甚至是决定性的。凡需要特定机关、单位或人员办理、周知或执行的事项，均可用通知这一文种。;发布性通知适用于上级机关发布一般行政法规、条例、办法等文件。;上级或职能机关对下级或平行机关的某项工作有所指示或规范，要求办理或执行，而根据公文内容又不适于用命令或指示时，用指示性通知。;批转下级机关的公文，或转发上级机关、平行机关和不相隶属机关的公文，用批示性通知。;这类通知用于转发上级机关和不相隶属的机关的公文给所属人员，让他们周知或执行。;上级机关在任免下级机关的领导干部或上级机关的有关任免事项需要下级机关、相关机关周知时，用人事任免通知。;上级或职能机关需要下级或相关机关周知或办理有关事项时，适用事务性通知，如启用印章、成立以及调整或撤销某个机构、催报材料或报表、变更作息时间等。;通知是公务活动中应用最广泛的公文，凡发布法规和规章、传达上级机关的指示、转发上级机关和不相隶属机关的公文、批转下级机关的公文、发布要求下级机关办理和有关单位共同执行或者周知的事项、任免和聘用干部，都可以用通知，不受内容轻重简繁的限制，也不受机关性质与级别层次的限制。;通知把需要知晓的事项告诉有关人员，任免通知等只要求受文方知晓而并不要求执行，具有很强的告知性。;有的通知要求办理或执行，具有较强的执行性和约束力。通知要求办理或执行的事情不能拖延，必须在限期内完成，否则可能失效或误事。;通知的标题一般采用公文标题的常规写法，由“发文机关+ 主要内容+ 文种”组成。发布规章的通知、所发布的规章名称要出现在标题的主要内容部分，并使用书名号。批转和转发文件的公文，所转发的文件内容要出现在标题中，但不一定使用书名号。;通知的发文对象比较广泛，因此，主送机关较多，要注意主送机关排列的规范性。;（1）通知缘由。发布指示、安排工作的通知，这部分的写法与决定、指示很接近，主要用来表述有关背景、根据、目的、意义等。晓谕性的通知，也可参照上述写法。批转、转发文件的通知，根据情况，可以在开头表述通知缘由，但多数以直接表达转发对象和转发决定为开头，无须说明缘由。发布规章的通知，多数情况下篇段合一，无明显的开头部分，一般也不交代缘由。;（2）通知事项。这是通知的主体部分，所发布的指示