学院招标管理暂行办法.docxVIP

1 / NUMPAGES1 1 - 学院招标管理暂行办法 第一章 总则 第一条为进一步规范学院招标（以下简称“招标”）工作，提高资金使用效益，明确相关部门职责,维护学院合法权益，推动学院招标工作的健康发展，依据《政府采购法》、《招标投标法》等相关法律、法规，结合学院实际情况，制定本实施办法。 第二条本办法适用于学院组织的各类建设及采购招标项目。凡学院使用财政性资金、自有资金以及科研经费等各类资金进行工程建设、货物和服务等采购所采取的招标活动，均应依照本办法进行管理。 第三条学院所有招标活动应当遵照国家法律法规和财经制度，遵循“公开、公平、公正”和“诚实、守信”的原则。 第二章 组织机构及职责 第四条为加强对招标工作的领导，学院成立招标工作领导小组（以下简称领导小组）。领导小组由院长担任组长，主管财务、纪检监察、总务（基建）、教学的院领导担任副组长，院办、纪检监察、财务、总务(基建)、招标办及有关业务部门的负责人为领导小组成员。领导小组下设招标管理办公室（以下简称招标办），办公室设在财务处。 第五条领导小组主要工作职责为： （一）全面领导学院招标工作，指导招标办和相关招标工作小组工作。 （二）审议学院招标工作制度的制定与修订；审核学院招标工作流程。 （三）审议学院招标年度工作计划与工作总结。 （四）以正副组长会签或会议形式审定单项招标工作方案与招标项目书。 （五）听取招标办、监察室以及招标参与部门有关单项招标工作情况的汇报，协调招标过程中出现的矛盾和问题。 （六）对招标过程中出现的违法、违纪行为和相关人员提出处理意见。 （七）完成学院交办的其他事项。 第六条招标办是组织实施学院各类招标工作的机构。其主要工作职责为： （一）贯彻执行国家招标法律法规、政府采购相关规定和本管理办法，起草学院有关招标方面的具体制度和工作流程。 （二）负责制定学院招标年度工作计划；进行工作总结。 （三）建立并完善学院“评标专家库”制度，按专业划分为若干小组。相关类别的招标分别在专家库内相关小组抽取专家。 （四）受理学院相关部门提交的经学院审核批准的建设与采购项目。 （五）对受理的招标项目的招标方式提出初步意见，凡应由政府招标的项目均采取政府招标并在指定的招标机构实施；不能采取政府招标的项目应委托社会专业招标机构对社会公开招标；零散和小额（省财政规定标准以下的）建设工程、货物和服务的采购由学院自行组织招标。 （六）根据政府采购相关规定，在省市公共资源交易中心进行招标，主要完成的工作有：协助财务部门申报项目资金、提供招标项目的相关文件资料、协助制定并审核招标文件、办理招标公告中标通知及相关协调工作。 （七）委托社会专业招标机构进行招标，主要完成的工作有：从省政府采购代理机构资源库中选取社会专业招标代理机构并办理委托文件、提供招标项目的相关文件资料、协助制定并审核招标文件、接受并审核投标单位报名、组织对投标单位考察并形成考察报告、办理招标公告中标通知及相关协调工作。 （八）学院自行组织的招标，主要完成的工作：提出招标形式的初步意见；审核招标文件、发布招标公告或发出邀标通知；接受投标单位报名、接收投标文件；组织开标评标及谈判活动、组织考察；公布招标结果并办理中标通知。 （九）协助合同草案的拟定工作。 （十）负责招标相关文件及合同的立卷归档工作。 （十一）完成学院交办的其他事项。 第七条学院招标工作小组（以下简称工作小组）是指根据部门岗位职责，由招标项目使用需求和有归口管理职责部门组成。在招标工作中协助招标办完成相关工作，由需求部门负责人为工作小组组长。其主要工作职责为： （一）依据学院规划和工作计划，根据实际工作需要，提出建设与采购项目实施的申请，报院领导或相关会议审批。 （二）负责建筑、改变、维修等工程项目施工图纸的委托设计和审核（若需招标请参照本制度执行），确保主辅设施完整和功能合理；负责采购项目数量、品种、规格、技术参数的制订；负责服务项目的服务范围、时间、质量、要求的拟定。 （三）负责向招标办提交项目采购需求等前期材料，协助招标办进行项目招标；负责工程项目的现场勘察工作，投标人答疑工作；负责项目招标中的招标文件起草、协助公告发布及考察等工作。 （四）起草项目合同及附件。 （五）负责项目的执行管理和进度报告，项目款项支付意见，项目的合格验收。 （六）采购项目材料的收集、整理、归档。 （七）完成学院交办的其他事项。 第八条学院监察部门作为监督机构负责对招标过程进行监督。 （一）按照法律法规和学院规定对招标工作的全过程进行监督，监督招标过程是否符合相关程序和规定。 （二）负责监督招标办抽取专家代表学院参与社会公开招标、省市公共资源交易中心招标的评标工作；负责监督招标办从学院评标专家库中抽取若干名专家组成“评标委员会”完成学院自主组织的招标项目。 （