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浅论国有企业应收账款管理的问题与对策
摘要应收账款作为企业的一项重要资产,其管理水平的高低直接影响着企业整体的资产管理效能好坏。为提升资产质量,保证企业的持续良性发展,必须提高应收账款的管理水平,切实做好应账款的管理工作。本文以国有企业的应收账款管理为研究内容,从国有企业应收账款管理的现状出发,主要对应收账款的管理机制、各职能部门的责任及考核机制中存在的问题进行分析,并在此基础上分别提出相应的对策。应收账款的管理是一项系统的工作,需要进行多维度的全面管理,才能真正提升其管理水平。
关键词国有企业应收账款管理问题对策分析
随着国有企业改革改制的不断深化,如何提高企业自身的资产管理水平,提升资产质量,保证企业的持续良性发展,成为了一项重大且紧迫的工作。应收账款管理作为资产管理的重要组成部分之一,其管理水平的高低直接影响着企业整体的资产管理效能好坏。下面笔者以国有企业应收账款管理的现状为出发点,讨论国有企业在应收账款管理过程中存在的问题,并在此基础上探讨解决相应问题的对策。
一、国有企业应收账款管理的现状
应收账款作为企业的一项重要债权,是企业收取款项的权利。而国有企业对这项权利的管理现状却不尽如人意。虽然近年来国资委考核国有企业管理层的指标之一是“两金”(应收账款与存货)的压控,但比起传统的收入与利润指标,应收账款指标并未得到管理层的充分重视,甚至在有些情况下成为了一项可以进行讨价还价的指标。管理层为了完成应收账款指标,有时会选择曲线救国,即将应收账款转化为应收的商业票据来实现压控的效果。以上这些做法均与国资委制定应收账款考核指标的初衷背道而驰。
国有企业为了开拓市场,保持一定的市场份额,有时会与客户处于一个地位不对等的状态,管理层在收入与利润指标的压力下,往往会做出一些短视决策,比如在合同签订阶段放宽赊销条件,在信用期条款上做出让步。这就导致赊销金额不断增长,应收账款的规模不断增大,使得应收账款的管理难度不断增加。
国有企业内部各职能部门的风险意识淡薄,在应收账款的各管理环节,对职责履行不到位,使得应收账款的管理流于形式。没有后续的动态跟踪与监督机制,缺乏有效的清收手段,使得坏账的风险加大。同时,管理层的职责履行不到位,使得应收账款管理的考核机制缺乏刚性,导致应收账款的整体考核机制缺乏有效性。
二、国有企业应收账款管理存在的问题
(一)应收账款的管理机制不完善
应收账款的管理机制应该是全过程且动态的。全过程是指从应收账款的产生到日常管理,再到应收账款的清收,管理机制均应贯穿始终,形成一个完整的闭环。动态是指应收账款的事前调研、事中控制及事后跟踪,均有相应的职能部门进行状态的跟进跟踪,及时反馈并解决问题。但在国有企业中,应收账款的管理机制并不完善,主要表現在以下方面:一是与客户签订合同之前,多数情况下没有对其进行充分的调研;二是合同的签订往往流于形式,没有发挥合同作为法律文本应有的保障作用;三是形成应收账款后,没有对其进行跟踪监督,日常管理不到位;四是后续缺乏有效的清收手段。
(二)各层级的职责履行不到位
国有企业的管理层因存在考核指标的压力,往往过于关注收入与利润指标,造成管理上的一些短视行为。在应收账款的管理中,这种短视行为的表现是为确保收入指标的完成,在未能充分进行风险评估的情况下,增加赊销,从而加大了坏账损失的风险。管理层未充分重视应收账款的管理,职责履行不到位,使得考核失去刚性,导致应收账款的考核机制直接失效。
在国有企业中,应收账款的管理大多由财务部门牵头,主要因为财务部门留有最为完整的数据信息。这似乎无可厚非,但其实财务部门对应收账款产生的前因后果并不了解,对相关业务信息的掌握是缺失的,在信息不完整的情况下,财务部门对应收账款的管理变得非常被动。而了解前因后果的应收账款产生部门在业务结束后,往往不会进行后续的跟踪管理。管理层与监督部门的介入存在经常性延迟,导致应收账款的产生,管理与清收风险难以控制。在应收账款的管理中,各职能部门的分工与责任未能明确,加之因风险意识淡薄引发的管理不到位,导致应收账款的管理效果不理想。
(三)未建立应收账款客户评估体系
国有企业未能建立相应的应收账款客户评估体系,其主要原因为应收账款客户大多为系统内单位。民营企业所占比例较低,管理的各层级默认为应收账款的清收风险较小,尚无须建立客户评估体系。而在实践中,往往是这些系统内的国有企业,以各种理由各种形式拖延款项的支付,“三角债”“多角债”便由此形成。
(四)缺乏应收账款日常管理分析机制
国有企业普遍缺乏应收账款日常管理的分析机制,未能及时对应
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