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事业单位会计集中核算财务管理问题及对策探讨 　　摘要：目前，随着国民经济的快速发展和进步，新时期事业单位的财务工作变得十分复杂。集中核算在一定程度上提高了会计工作效率，达到了优化财务会计结构，提高国家财务费用利用率的目的。但是，目前事业单位的集中财务核算体系还不完善，具体工作影响因素很多。本文简要分析了这些问题，并强调了应对这些问题采取的有效措施。 　　关键词：会计工作;财务集中核算;事业单位 　　事业单位的财务管理并不是很困难。与企业内部财务管理相比，事业单位的财务管理更容易操作。如果每个事业单位都有一个专门的会计部门，必然会增加事业单位人员数量，给单位的改革和改组以及人员的裁减带来麻烦。在这种情况下，中央会计制度应运而生。建立统一的事业单位会计制度，可以减少人力物力资源的财政支出，提高工作效率，促进事业单位的发展。 　　一、会计集中核算的内容与特点 　　（一）会计集中核算的内容 　　会计集中核算是事业单位会计改革的主要方向，也是事业单位信息流通的质量保证。事业单位会计集中核算是对会计委派制的一种转变。其主要目的是整合事业单位的会计职能，有效地实现事业单位的会计、监督和管理职能。新时期，事业单位对会计工作的准确性和效率提出了更高的要求，并将集中核算制度分为出纳和会计两大类。这可以巩固和统一两个方面的工作，集中财务管理。这种分配资金更加有序，更加符合财政支出的要求。财政支出是一种透明的财务管理，需要对其进行高度的重视。 　　（二）会计集中核算的特点 　　1.增强了会计的监督职能 　　事业单位实行集中核算制度后，消除了会计部门财务人员与原单位财务人员的依赖，使财务人员不再受工资、人事管理等因素的影响。没有经济利益的瓜葛，财务工作人员就会完全独立，加强对工作的监督。通过加强会计监督职能，可以提高会计信息的合法性、真实性和完整性，并对财务资金从使用到监控的全过程进行监控。 　　2.加强了资金的综合管理 　　实行集中核算制度后，原单位和部门的开户方式发生了变化。各单位的财务资金集中在会计中心的账户上，实行统一的监督管理，合理安排使用。集中资金不仅使预算编制更加有效，而且提高了政府的宏观调控能力[1]。 　　3.优化了事业单位的集中核算 　　会计集中核算由财务部门指定，单位资源不再限制会计水平，专业水平不断提高，会计的合法性和合理性进一步提高。在会计电算化等现代管理方法的帮助下，我们采用了三种统一的管理模式，即财务审计、档案管理和银行账户统一。它不仅降低了支出管理的成本，而且大大提高了会计工作的准确性和效率。 　　二、会计集中核算存在的问题 　　（一）事业单位内部没有设立有效的信用管理制度 　　财务会计的基本职能是对事业单位的资金运作进行检查和监督。事业单位没有建立健全有效的信用管理体系，在防范和化解金融风险方面会遇到一定的困难。即使存在风险，也将难以应对。同时，没有相应的完善有效的信用管理体系，事业单位不得不进行相关财务数据的披露，这可能导致公司的财务会计报告违反法律法规;财务会计在履行监督职能的过程中，除了会计核算中可能出现的误差之外，还可能发生其他方面的错误。这对事业单位的发展极为不利。没有一个相对开放、透明的财务会计信息管理体系，就很难建立诚信机制[2]。 　　（二）会计定位不明确，职责不清晰 　　就会计中心的运行机制而言，有关会计人员对预算单位的财务状况掌握不充分，导致会计人员的任务不明确，责任相对模糊，不可避免地产生各种矛盾。预算单位认为，集中核算忽视财务相关工作，财务管理就会与实际业务脱节，会计中心和预算单位在日常报销审查中，责任主体不明确。如果预算单位需要提取现金，则需要开出相关的票据。但是，支票上没有给该单位负责人盖章。如果存在财产损失、挪用公款等违法行为，就会存在责任不明的问题。同时，不能明确界定责任的大小，也不能对责任方进行调查。 　　（三）事业单位资金使用效益低 　　就事业单位性质而言，承担社会福利建设任务的社会组织是对政府相关职能的有效补充。因此，科学合理地运用资金，是事业单位履行社会服务职能、实现服务目标的必然要求。但是，实行集中核算和财务管理，阻碍了事业单位社会服务的顺利发展。在一些组织的管理者看来，会计中心可以有效地预防和避免财务风险。因此，他们放宽了对单位内部财务管理的要求。许多单位的财务人员已调往其他职位。一些财务人员仍在从事财务管理，但缺乏工作积极性，被动地遵守相关制度。然而，在提高内部资本使用效率和重振资金存量方面缺乏创造性，导致公共事业单位对资金的使用效率低下[3]。 　　三、会计集中核算存在问题的治理对策 　　（一）明确