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福建筱埕镇官坞村基层权力转型和治理 　　【摘要】筱埕镇官坞村是隶属于福建省福州市的一个沿海村庄，曾被评为中国十大魅力乡村、“全国小康建设明星村”。该村党支部书记林哲龙既同时兼任村长（即村委会主任），又是官坞海洋开发有限公司董事长、总经理，并受到习近平、李克强、胡锦涛、温家宝等党和国家领导人多次接见。在行政管理上，该村实行着极具特色的党政企合一的模式。这样的模式，使该村的基层权力高度集中，在村民文化水平普遍不高的前提下，村支书可以较好地展开村庄的政治工作，同时引导经济文化发展方向，从而提高村庄经济文化水平。这一模式，避免了村委会与村支部两套班子互相扯皮的现象出现，提高了村庄行政效率与水平，能够切实为人民群众带来利益，对广大地区的村庄发展具有重大借鉴意义。 　　【关键词】党政企合一模式；转型；治理 　　一、中国乡村现状简析 　　建立并健全现代公共规则，无疑是现代政治的发展方向。然而受传统文化影响，在中国基层乡村的权力运行过程中，充满了不规范的治理技术。传统社会中的社会关系与行为规范依然残留着，并无形地指引着农民的行动逻辑。相较于晚清时期，中国大部分基层乡村治理模式并没有发生根本上的改变。因此，中国的乡村治理是一个需要改造的领域。 　　本文选取“官坞村”作为论述和考察的主体的原因在于： 　　“官坞村”是一个既特色而又典型的村级单位。它是隶属