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基于新常态下环境监察执法难点和重点探究 　　摘要：目前，新《环境保护法》已经颁布实施，各类相关的政策和法规也已经在环境监察工作中落实和推广，环境监察执法随之进入新常态。在这种背景下，为了提升环境监测执法的力度，就必须要克服原有机制、体制、模式等方面存在的问题和难题。只有保障环境监察执法的力度，才能真正促进环保事业的发展，进而改善各类环境问题。 　　关键词：新常态;环境监察;执法;难点;重点 　　中图分类号：x3文献标识码：a文章编号：2095-672x（2019）11-0-02 　　abstract：atpresent，new“environmentalprotectionlawofthepeople'srepublicofchina”hasbeenpromulgatedandimplemented.variousrelatedpoliciesandregulationshavealsobeenimplementedandpromotedinenvironmentalmonitoringwork，andenvironmentalsupervisionandlawenforcementhasenteredanewnormal.inthiscontext，inordertoenhancetheintensityofenvironmentalmonitoringandlawenforcement，itisnecessarytoovercomeproblemsandproblemsintheoriginalmechanisms，systems，andmodels.onlybyensuringtheintensityofenvironmentalsupervisionandlawenforcementcanwetrulypromotethedevelopmentofenvironmentalprotectionandimprovevariousenvironmentalproblems. 　　keywords：newnormal;environmentalmonitoring;lawenforcement;difficult;focus 　　1新常态下环境监察执法工作的难点 　　1.1要求高 　　为了确保环境监察执法的力度和工作内容的全面落实，要对监察执法工作高要求、严规范。首先，监察执法人员需要具备强烈的责任感和积极的反应能力，在接到相关的投诉举报后，监察执法人员要及时赶赴现场，抵达时间最好控制在2小时内;其次，要具有预判分析能力，能够制定有效的问题預防措施。既要严格监管环境污染问题，及时处理相关事件，还要针对环境的发展趋势和规律设计有效预防措施和监管方案;最后，监察人员需要掌握专业的技术，并且具备终身学习的精神。尤其在现代社会中，各项新技术层出不穷，环境监察人员应该及时了解国家颁布的新政策、新法规，同时也要学习各项新技术、新方法，以此提升自己的工作效率，确保监察工作全面落实。在实际执法的过程中，由于对工作人员的要求较高，造成执法单位人才不足，进而增加了工作难度。 　　1.2范围广 　　近年来，我国越来越重视环保工作，环保的工作力度也在不断加强，环境监测人员的工作范围随之扩大和延伸。其包括环境问题处理、排污监控、环境保护责任落实、解决环境污染纠纷、信访案件调查处理等多个方面。环境监察执法工作不仅面对大中型企业、工程，还要面对企事业单位、小企业、小作坊等，需要实时监察的范围日益广泛，所以增加了监察执法的复杂性和难度。 　　1.3部门缺少配合 　　要确保环境监察执法的顺利开展和全面落实，做好部门之间的协同配合，以此解决不同领域、行业的环境污染问题。如果部门之间缺少协调配合，不仅会影响执法效率，还会增加执法难度。目前，许多监察执法部门都缺少明确职责界定，进而引发各类问题，主要包括两个方面：一方面，多头管理，一些行业和部门涉及的业务范围比较广，执法人员会受到许多部门和规范的限制，进而导致管理不畅，执法效率低下;另一方面，如果出现违法排污等问题，尤其是当地经济带头企业出现此类问题，地方会倾向于企业保护，进而增加了执法工作的难度。这些问题不仅会妨碍正常执法，还会导致监督执法部门逐渐丧失权威性，进而引发基层团队不牢靠、凝聚力低下等问题[1]。 　　1.4资源设备匮乏 　　目前，我国虽然对环境保护问题十分重视，但大部分的资金都投入到了环境改善和建设方面，对监察执法工作的投入力度较小，进而因为资金不足而导致资源、人才、设备等方面的匮乏短缺。例如，执法车辆、现场检测仪器、防护装备等设备不全。如果发生突发的环境问题，执法人员无法及时采取应对措施，