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企业安全生产应急管理存在问题分析 摘要：近年来，我国各行业逐渐发展，安全问题也日益严峻。在很静 多施工中，实行安全生产制度，是各行业发展的重要保障。由于建筑施工的涉及面较广，施工过程复杂，综合性较强。要求施工管理人员必须注重现场安全操作，加强安全的全面管理。本文立足各施工安全管理角度，分析安全管理的相关问题，探讨优化方法。 关键词：施工企业；安全应急；管理 引言 安全生产事故当中有很大一部分都是由违规操作、高风险作业等等不安全行为所导致的，相关工作人员安全意识偏低、缺乏安全知识等等问题，是造成安全事故频发、伤亡人数居高不下的主要原因。然而更重要的原因是众多企业安全生产管理人员在管理的过程当中缺乏丰富的经验而导致的。部分企业安全生产管理人员所掌握的安全理论与技术还不如一名一线的工人，如果任由这种问题发展下去，所产生的后果不可想象，必须要有一支综合素质高、管理能力强的优质人才团队才能做好企业安全生产管理的工作。 1企业安全生产应急管理存在问题 1.1管理人员从事安全工作的积极性不高 安全管理事务多，各级安全管理文件多，各类安全检查评比多，安全活动多，要全面落实到位不容易。安全管理难度大，项目现场人多、设备多、交叉作业多，有些安全隐患较隐蔽，辨识出来要有较高的专业水平，安全隐患此消彼长。安全全员协同难，严守安全规定会一定程度影响进度和效益，因存在安全隐患不一定都会发生事故，管理人员和作业人员均存在麻痹大意思想，要现场人人、处处、时时均做到严守安全管理规定需要有很强的协同管理能力。安全管理责任大，针对安全隐患和事故的处罚重，发生安全事故对公司经营的影响极大，对个人的追责也重，有时还要承担刑事责任。安全管理人员与同级别人员相比薪酬水平也不高。鉴于上述原因，施工企业管理人员从事安全工作的积极性不高。 1.2存在违规操作 生产工作对于工作人员的业务能力有较高的要求，生产的原料拥有特殊性质同时生产工艺繁杂，此类问题的存在均提高了生产工作的难度，但是当前发现很多生产线上的操作人员对于生产的流程以及工作内容掌握程度不足。出现此方面原因主要是企业为了快速推进项目盲目的招工，很多不具备专业知识的工作人员直接上岗工作，从而降低操作团队的整体业务水平，在大部分工作人员实际操作能力与理论知识薄弱的情况下，容易在生产过程中出现很多违规行为，由此可能会影响到生产工作最终效果，还会降低生产管理的安全程度。 2企业安全生产应急管理策略 2.1优制度优体系，协同交融构建全员安全责任链条 完善安全责任体系，必须在顶层设计上充分发挥安全与业务融合的引导、示范和带头作用，构建人员不缺位、职责不错位、管理不断档的全覆盖式安全责任链条。（1）保障安全规章制度的生命力和指导性。高效运转的安全规章制度应与企业运行发展高度契合，导向鲜明不迷茫、概念清楚不含糊、内容精炼不烦冗、流程顺畅不复杂、奖惩有力不走形式、目标明确不虚化。在制定规划、规章制度、支持政策等方面统筹将安全管理要求考虑其中，遵循“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”准则，以制度为抓手促进形成安全层层负责、人人负责、各负其责、履职尽责的工作格局。（2）以分解细化安全生产责任制为手段紧扣责任链条。一是逐级梳理安全责任界面，结合各岗位对应业务管理过程中的具体环节、步骤和程序建立健全岗位安全生产责任清单，以岗位为单位逐一明确安全职责、工作标准和考核细则，确保事事有人负责、环环有人负责；二是坚持“谁主管谁负责，谁组织谁负责，谁执行谁负责”，进一步延伸“管业务必须管安全”的深度，真正实现齐抓共管、联防联控；三是以“横向到边、纵向到底”为原则逐层签订安全责任书、兑现个人履职承诺，加强全员对安全责任的认识与认同，避免责任传递衰减断档，进一步推进安全管理全员履责。 2.2加强危险源辨识，实现风险可控 按照“双重预防”体系标准，对划分的风险点危险源进行危害辨识，利用风险矩阵法进行风险评估，制定改进建议措施。风险分析延伸到装置的安全生命周期，强调生命周期系统性、全面性的风险管理 ；将风险管理生命周期中对变更管理（MOC）的管控全面穿插于企业的安全管理过程中。针对企业“双重预防”体系建设中的危险源辨识，确保岗位一线员工全部参与辨识 ；按照企业制定的隐患排查计划定频次、定标准开展 ；对排查出的隐患实现闭环管理 ；制定切实可行的管理措施鼓励全员隐患排查 ；针对发现的典型隐患实施奖励，鼓励员工上报事故及未遂事故，并予以奖励 ；同时针对瞒报、谎报隐患情况进行严厉处罚。 2.3加强企业安全生产标准化管理的强度 企业安全生产标准化管理模式想要实现不断的优化和完善，真正的发挥出该模式的效果，就必须加强企业安全生产标准化管理的强度，通过更加严格的要求和更加严密的评估预测进行安全隐患的有效判断和控