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专利质量存在的问题及提升路径分析 　　摘要：本文重点分析了专利质量存在的问题，如整体研究不够系统、缺乏完整性、没有对方法的可行性进行探讨、没有统一的评价指标体系等;并提出了依靠政府管理部门，完善相关法律法规、提高专利服务机构的专业能力，推动形成高质量专利、增强专利意识，大力提高高质量专利的撰写能力及创造水平、以市场发展需求为导向，紧跟市场动态等提升专利质量的路径。 　　关键词：专利质量;存在问题;提升路径 　　中图分类号：g642.41文献标志码：a文章编号：1674-9324（2019）21-0005-02 　　一、前言 　　随着知识产权制度的不断完善，专利在促进科技创新和产业发展，推动科技进步方面发挥着越来越重要的作用。创新发展战略的推进，实施江苏知识产权强省和引领型省份建设，都需要更多高质量专利的支撑和保障。但如何从整体上形成高质量专利，需要一个清晰、有效的工作方法和路径。 　　二、国内外研究现状分析与评价 　　从国际上看，由于专利制度产生和实施的文化、经济和法制环境的不同，专利工作基本按照其自身的规律发展，其从一开始就和产业、市场的目的、运用有机结合，因而专利的形成和管理、运用是按照正常的产业发展和市场要求进行的，是按照最有用的目的去发展的，专利质量当然成为专利的主要核心品质和追求，因而在国外少有关于个体专利质量提升的系统性研究。在国外，关于专利质量提高的探讨和研究，更多的是涉及专利制度和相关程序的完善，控制好专利质量，以及如何更好地利用和发挥专利制度的价值和作用方面。 　　1.国外的研究现状。通过资料的分析整理发现，国外对提高专利质量的研究主要集中在以下几个方面：（1）美国注重专利质量控制，主要体现在强化专利代理人职业伦理要求、加强专利质量审查控制、完善专利效力挑战机制、赋予非显而易见性标准、以新的活力酝酿设立授权后异议程序、增加资金投入、提高uspto的能力、建立一种开放、协作的共同审查机制、减少继续申请等措施上。（2）欧洲专利局提倡质量与效率并重政策，主要表现为致力于为用户提供更好的服务、力推专利协调、提升质量和服务，实施可专利性早期确认、开拓合作伙伴，提升国际影响力。（3）日本提高专利质量经验的主要体现如下：高度重视高校科学研究及创新能力、鼓励专利申请与加强质量控制并重、优化资源配置，组建专业机构，加强产学研合作、构建和完善管理体系，促进知识产权转让和流通，提高知识产权利用率、依法制定切实可行的知识产权成果激励机制，鼓励科研创新、加强知识产权专业人才培养力度和广度。 　　2.国内的研究现状。在国内，我国自20世纪80年代建立专利制度以来，专利工作的发展经历了以下几个阶段：一是前期，因专利制度刚建立，此时尽管全社会对于专利制度的特点、本质和内涵的认识尚处于初级阶段，但专利本身是以围绕技术保护和市场竞争的目的进行的，该阶段的主要问题是如何让全社会更深地了解和掌握专利制度，提高专利申请和专利文件撰写及审查的水平和质量。二是进入21世纪后，随着我国经济转型和创新发展的需要日益强烈，各种促进经济发展的手段、措施也发生了明显的变化，政府更多地采取了鼓励创新的政策措施，在此背景下，随着考核指标的变化，专利拥有量成为重要的考核内容，提高企事业单位的专利申请量成为政府资助的重要内容。追求数量而轻视质量成为这一阶段的一个现象。三是现阶段，随着国家明确提出创新发展战略，专利在促进创新、保护创新利益、实现创新价值中的作用受到高度的重视，全面提高专利质量成为实现创新发展目标的重要选择和共识。有关专利质量问题的研究，也受到了广泛的关注。 　　三、专利质量存在的问题分析 　　纵观近年来国内外学者对于提高专利质量的路径研究，无论是在理论广度，还是理论运用上，都取得了较好的成绩，但同时我们也不能忽视研究中存在的一些问题和缺陷，主要表现在为整体研究不够系统，缺乏完整性;没有对方法的可行性进行探讨;没有统一的评价指标体系，具体表现如下： 　　1.在制定专利奖励政策时主要以专利申请数量为导向，忽视专利授权的质量和有效专利维持年限，容易产生以套取专利申请资助资金为目的批量专利申请，从而导致低质量专利申请的出现; 　　2.对于什么是明显实质性缺陷审查，专利法及其细则和审查指南并没有做出明确解释，因此，不同的审查员会有不同的理解，导致审查标准执行不一致。因此，目前的审查制，导致“不当”授权的发生机会较大，使低质量申请有机可乘。 　　3.目前一些代理机构和代理人过分追求进度和数量，往往缺少认真负责的工作态度和精益求精的敬业精神，导致一些质量不高的专利出现。 　　4.由于对专利认识存在偏颇，一些发明人申请专利的目的不当，有的是单纯为了应付申请