制造业“走出去”知识产权风险及对策研究.docxVIP

制造业“走出去”知识产权风险及对策研究 　　[摘要]基于江苏省制造业“走出去”现状，运用综合评价法，从国家治理能力、社会公众意识、创新能力、营商环境四方面对一国专利执法水平进行量化，测度36个江苏省主要出口贸易国的专利保护强度。根据测度结果，从企业自身、专利保护强国、专利保护弱国三个角度分析江苏省制造业企业“走出去”面临的专利风险，并提出相应对策。 　　[关键词]知识产权风险;“走出去”;知識产权保护;防范 　　doi：10.3969/j.issn.1673-0194.2020.07.046 　　[中图分类号]f273.1[文献标识码]a[文章编号]1673-0194（2020）07-0104-04 　　0引言 　　近年来，随着制造强国战略的逐步推进与《中国制造2025》的颁布与实施，中国制造业在全球价值链中的地位显著提升。然而，中国企业在国际化道路上仍面临着严峻的知识产权困境，国内制造业产品出口到国外后面临被侵权、被诉讼等知识产权纠纷。如何规避此类知识产权风险、解决企业所面临的知识产权纠纷已经成为制造业企业“走出去”面临的一大难题。 　　江苏省是中国的制造业强省，截至2018年，其制造业规模连续8年保持全国第一，基础实力雄厚。此外，江苏省位于东南沿海，对外开放程度高，国际交流合作多[1]，是我国“走出去”战略的先行者。因此，本文以江苏省制造业为例，从国际视角，就我国制造业企业“走出去”面临的知识产权风险进行剖析并提出相应对策。 　　1江苏省制造业“走出去”现状 　　1.1国际贸易区域性显著 　　江苏省制造业的对外贸易与对外投资的主要国家具有显著的区域性。从江苏省统计局公布的统计数据上看，以美国、德国为代表的欧美发达国家在江苏省出口贸易国家排名上名列前茅，且单一国家贸易额体量大，但此类国家数量较少。紧随其后的以印度、新加坡、印度尼西亚、巴基斯坦等为代表的部分“一带一路”沿线国。其特点是单一国家的贸易额少于欧美发达国家，但对其出口贸易与对外投资的平均数额较大，此类国家在江苏制造业出口贸易与对外投资国家排名中集中在8～20位。 　　1.2知识产权密集型产品为主要出口标的物 　　以电力机械、电气零件等为代表的装备制造业产品是江苏制造业出口贸易的主要商品，且近年来其贸易总额呈增长趋势。装备制造业是知识产权密集型产业的典型代表，其贸易体量及增长趋势标志着相关商品国际竞争力的提升，侧面体现出江苏省制造业知识产权质量的提高。 　　1.3民营企业是江苏省对外贸易的主体 　　民营企业是江苏省制造业对外贸易发展的活力之源。首先，创新能力方面，江苏民营企业与学术机构的网络密度、强度在江浙粤三省对比中优势突出[2]，说明江苏省民营企业在研发与创新方面具有强大的潜力。其次，其民营企业在对外贸易投资方面具有绝对的领先优势。以2015年为例，江苏省民营企业对外投资额达到近80亿美元，数额上是国有及国有控股企业、集体企业与外资企业对外投资总和的四倍。 　　2国际知识产权保护指数构建 　　对国际知识产权保护强度的测算主要以专利保护强度为研究对象。ginarte和park[3]从专利客体种类、签订国际条约数量、权利限制、执法机制以及保护期限五个方面对110个经济体的专利立法保护强度进行测算，此后gp指数成为国际知识产权保护强度经典测算模型。然而，gp指数仅对一国专利立法强度测度，无法体现各国实际的知识产权执法强度，进而降低了测算结果的置信度。尔后，国内外学者开始尝试构建专利执法强度指标，并结合gp指数，运用综合评价法对一国专利保护强度进行测算。詹映[4]利用三个国际研究机构的指数报告构建知识产权执法力度指数对包括我国在内的122个国家和地区的知识产权保护的立法水平进行定量测度，进而得出各国知识产权的实际保护水平。 　　本文以gp指数评价体系为基础，将其作为立法指数l（t），并沿用詹映的研究思路，基于“走出去”战略的要求及制造业企业在知识产权运营中面临的风险，构建执法指标e（t），构建国际视角下的知识产权保护指数p（t）=l（t）×e（t）。 　　基于江苏省出口贸易的实际情况，本文选取美国、英国、德国、日本、韩国等8个江苏省主要出口贸易国与“一带一路”倡议中新加坡、泰国、越南、印度、巴基斯坦等28个沿线国作为研究对象，利用wipolex数据库对上述36个国家及中国2005-2015年的立法指数l（t）进行更新。此外，本文从国家治理能力、公众知识产权意识、创新能力与、营商环境四个方面进行知识产权保护强度执法指数模型构建，各一级指标所占权重均为1/4，二级指标权重为组内平均分配，各指标含义及数据来源如表1所示。 　　通