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空中交通管理系统动力系统突发事件分析及应急预案研究 摘要 为了最大程度地预防和减少各类动力供电突发事件及其造成的危害和不良影响，切实保障人员生命和财产安全，应研究空管运行保障设备供电的应急策略。通常应急事件有两类，即安全事件和运行服务事件。 关键词 应急预案 故障响应级别 故障应急响应方案 火灾应急响应处置方案 近年来，随着我国民航事业飞速发展，空管一体化进程的不断推进，加之内外贸易的高速发展和旅游资源的充分开发，航空市场发展迅猛。对空中交通管制设备提出了更高的要求。 由于空中交通管制系统运行中，保障设备通常有空域与管制中心、航管中心、通讯枢纽中心、终端管制中心、生产运行管理中心、导航设备中心、气象中心等诸多设备，设备数量众多，而且存储着大量的运行数据，并进行动态的数据流动与运行，如果发生供电间断，将导致十分严重的后果，轻则系统瘫痪，重则机毁人亡，因此提高供电质量，并采用不间断供电方式，显得十分重要[1]。 为了最大程度地预防和减少各类动力供电突发事件及其造成的危害和不良影响，切实保障人员生命和财产安全，应研究空管运行保障设备供电的应急策略[2]。 通常应急事件有两类，即安全事件和运行服务事件。其中运行服务事件主要指除了不直接危及航空安全，但会造成航空运行效率丧失/降低，人员伤亡或者影响航空运行服务的事件，那么空管运行设备供电间断属于运行服务事件的一种。 1 突发事件等级分类 根据某空管局突发事件总体应急预案，将突发事件分为特别重大、重大、较大、一般，分别对应I、II、III、IV四级，如表1所列。 序 号 等 级 管理 部门 事故描述及后果 典型案例 1 I 民航局空管局级 必须报请民航局空管局或民航地区管理局，并由其统一指挥、协调各方面资源和力量，予以应对的突发事件 后果：已经或可能造成一个或多个管制单位空管运行停止或能力丧失，或多个管制单位空管运行部分功能丧失 运输航空器失事、运输航空器被劫持、暴恐袭击等 2 II 管理局、地区空管局 必须由地区空管局统一组织协调、调度多个部门资源和力量，并报请民航地区管理局协调支援，予以应对的突发事件 后果：已经或可能造成一个或多个管制单位丧失部分管制能力 危及航空安全，已经或可能造成航空器事故 已经或可能造成重大人员伤病亡、财产损失或严重社会危害 已经或可能造成重大社会影响和对局声誉产生重大影响。 空中失火/重大故障、管制单位大范围火灾、暴恐袭击、重大空管设备瘫痪、停电事故、特大地震 表1 空管运行系统突发事件分类 表1 空管运行系统突发事件分类（续表） 序 号 等 级 管理 部门 事故描述及后果 典型案例 3 III 突发事件（空管中心、空管局部分单位、空管站级） 由空管局部分单位或空管中心、空管站统一指挥，并报请新疆空管局协调支援，予以应对的突发事件。 后果：已经或可能造成一个或多个管制单位管制服务保障能力降低； 已经或可能造成人员伤病亡、财产损失或社会危害； 已经或可能造成社会影响和对相关单位声誉产生影响。 空管中心停电、空管设备故障影响管制运行、运输航空器空中较大故障，通用航空器失事、运输航空器受爆炸物威胁，复杂天气。 4 IV 基层单位级 是指事态比较简单，各运行单位、事发地空管站、导航本单位基层部门能够调度资源和力量予以处置的突发事件。 后果：已经或可能对一个或多个管制单位正常运行秩序造成影响，但不会导致保障能力降低，各单位或事发地分局（站）基层部门能够指挥应对的其他突发事件。 轻微航空器非法干扰、不构成事故的地面安全事件、其他通航安全事件。 从表1可以看出“重大空管设备瘫痪、停电事故”属于II级突发事件，“空管中心停电、空管设备故障影响管制运行”属于III级突发事件，因此必须十分重视，从技术、运行管理、维护等各个方面得以保证。 2 空管运行控制中心供电故障分布 空管系统运行控制中心通常布置在不同的功能楼宇中，主要有航管楼、枢纽楼、区域管制中心、终端区台站和飞行控制区等，如表2所列某空管系统运行控制中心供电故障形式及位置，表中的故障属于基层单位的故障，响应级别为IV级。 表2 某空管系统运行控制中心供电故障形式及位置 序号 故障形式 响应级别 故障位置 1 双路高压间断 IV 航管楼 2 单路供电间断 IV 航管楼 3 STS故障 IV 航管楼 4 单台UPS故障 IV 航管楼 5 双路供电间断 IV 枢纽楼 6 单路供电间断 IV 枢纽楼 7 单台UPS故障 IV 枢纽楼 8 双路高压间断 IV 区域管制中心 9 单路高压间断 IV 区域管制中心 10 STS故障 IV 区域管制中心 表2 某空管系统运行控制中心供电故障形式及位置（续表） 序号 故障形式 响应级别 故障位置 11 单台UPS故障 IV 区域管制中心 12 供电间断（例如新疆某区的呼图壁导航台、阿什里导航