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乡村振兴视域下的人才队伍建设研究 　　摘要：实施乡村振兴战略是党的十九大做出的一项重大战略规划，为“三农”问题的解决提供了理论和实践指引。实施乡村振兴战略，必须培养造就出一支真正懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，也即乡村人才队伍的振兴。本文从当前乡村振兴的战略背景出发，探讨了习近平总书记乡村人才振兴思想，在分析当前乡村人才队伍建设存在问题的基础上。探究了乡村振兴视域下推进人才队伍建设的一些对策和建议。 　　关键词：乡村振兴：人才队伍;建设 　　中图分类号：c962文献标识码：a文章编号：1008-4428（2019）10-0157-03 　　“乡村振兴。人才是魂”。党的十九大报告提出了乡村振兴战略，描绘了乡村发展的美好蓝图，成为新时代“三农”工作的总抓手。2019年中央“一号”文件围绕全面建成小康社会总目标。为乡村振兴战略勾勒出了更为清晰长远的路线图。实施乡村振兴战略的关键是振兴乡村人才，人才为乡村振兴提供了良好的主体保障。因此。积极推动乡村人才振兴，大力培养出能够推动乡村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的各类人才。充分发挥好人才的支撑和引领作用。成为当前乡村振兴视域下的一项紧迫任务。 　　一、充分认识习近平总书记乡村人才振兴思想 　　2018年3月8日。习近平总书记在参加山东代表团审议时强调，实施乡村振兴战略，“要推动乡村人才振兴，把人力资本开发放在首要位置，强化乡村振兴人才支撑，加快培育新型农业经营主体，让愿意留在乡村、建设家乡的人留得安心，让愿意上山下乡、回报乡村的人更有信心，激励各类人才在农村广阔天地大施所能、大展才华、大显身手，打造一支强大的乡村振兴人才队伍，在乡村形成人才、土地、资金、产业汇聚的良性循环。”可以说，这段话集中反映了习近平总书记乡村人才振兴思想，对深入理解人才发展、乡村发展具有深刻的指导意义。 　　（一）突出“实施乡村振兴战略，要推进乡村人才振兴” 　　乡村振兴是一项重大的历史任务和战略安排，关系到决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的历史进程。乡村人才振兴为乡村振兴提供了重要的支撑和保障，是实现乡村振兴的有效途径之一。乡村人才振兴也是乡村振兴的标志之一，即各类人才在广大乡村地区大施所能、大展才华。十九大报告中明确指出“要坚持农业农村优先发展”。推进乡村振兴，必须树立人才优先的意识，将培养和用好人才作为一项首要任务。 　　（二）强调“把人力资本开发放在首要位置” 　　“首要位置”强调了人力资本开发在乡村人才队伍建设过程中的重要性。人力资本是指通过教育、职业培训和其他支出最终蕴藏于人身上的各种生产知识、劳动与管理技能以及健康素质的存量总和。在推动乡村人才振兴中，必须始终坚持以农民为主体，要重视劳动力资源的开发和利用，打造一支推动农业农村发展的生力军，把人力资源变成人力资本，更加重视以人力资本所创造的物质和精神财富作为评价人才的依据。 　　（三）要求“加快培育新型农业经营主体” 　　人才在社会生产活动中发挥作用，必须以主体为依托、与主体相适应。这就要求人才实现主体化，即成为独立的经营主体或者融入其他经营主体之中。作为人才从事经济活动的组织依靠，专业大户、家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业、田园综合体等各类新型农业经营主体是各类人才充分发挥作用的平台，只有加快培育新型农业经营主体。实现人才的主体化，乡村振兴的人才支撑作用才能落地落实。 　　（四）力争“在乡村形成人才、土地、资金、产业汇聚的良性循环” 　　相比于劳动力、土地、资本等这些传统的农村产业生产要素。在乡村人才振兴的背景下，应更突出强调以人才这一关键要素为媒介，充分发挥人才引领创新的作用，以人才要素不断地盘活土地、资金等传统要素并加以优化。从而带动产业的转型升级。最终形成人才、土地、资金、产业汇聚的良性循环。 　　二、当前乡村人才队伍建设中存在的问题 　　随着乡村人才振兴一系列战略和方针政策的出台。农业农村人才培养和作用发挥愈发引起重视，着实取得了一些实实在在的成效与经验。为推动农业和农村现代化建设迈上新台阶。为实现乡村振兴战略奠定了坚实的人才基础。然而当前面对促进乡村振兴战略全面实施的大背景。乡村人才队伍建设还存在一些不容忽视的问题。需要采取一系列措施加以调整和解决。 　　（一）乡村人才数量和素质欠缺 　　目前。在农村常住人口中。农村实用人才、新型职业农民、经营管理型人才等各类人才所占比例低，其中绝大多数都没有接受过系统教育，未能获得专业技术职务评定。真正懂经营、会管理、善创业的复合型人才仍然紧缺，且部分致富带头人缺乏创业资金，后期发展动力不足。由创业致富带头人依托