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关于十堰市科技成果转化工作的几点思考
摘要:当前,科技成果转化是个社会热点话题,在创新驱动发展战略背景下,为推动科技成果转化,实现高质量发展,各省市纷纷出台相关政策,着力破除科技成果转化体制机制,畅通科技成果转化沟通渠道。笔者在基层科技部门从事科技成果转化工作,从科技成果管理角度分析了该项工作存在的问题,并提出意见建议,为下一步科技成果转化工作谋划提供思路。
关键词:湖北省科技成果大转化工程十堰市科技创新技术转移科技成果转化
中图分类号:g272文献标识码:a文章编号:1672-3791(2019)11(b)-0200-02
为深入贯彻落实创新驱动发展战略,进一步激发创新创业活力,促进科技成果转化,湖北省委、省政府于2015年启动科技成果大转化工程,计划通过该工程的实施,推动一批优质科技成果在省内落地转化,推进全省范围内技术转移体系构建。经过多年的探索和实践,湖北省科技成果转化平台不断完善,创新创业环境日趋浓厚,技术转移服务体系逐步健全。2018年,十堰市创新工作方法,调整工作思路,全力推动了科技成果大转化工程的实施。笔者长期从事科技成果转化工作,现结合十堰市2018年工作实际,就此项工作提出几点思考。
1总体情况
2018年,十堰市为进一步畅通科技成果转化渠道,加速科技成果转移转化,制定并实施了科技成果转化专项行动计划,此举进一步调动了以企业为主体的科技成果转化参与方的积极性,推进了一批科技成果在全市转移转化,有力地推动了湖北省科技成果大转化工程的实施。
1.1基本情况
1.1.1企业参与积极性不断提高
2018年,在各级科技部门的大力推动下,科技成果转化项目申报数量再创新高,申报项目企业91家,申报项目数量224项,项目数量较去年翻翻,企业开展科技成果转化积极性较往年有大幅度提升。同时,在开展科技成果转化工作过程中,涌现了一批以正和车身、驰田汽车为代表的典型示范企业,这些企业常年实施科技成果转化,申报项目均在10项以上,经济效益明显,材料齐全规范。
1.1.2科技成果转化投入不断加大
一方面,科技成果转化投入总量不断攀升,2018年,全市科技成果转化投入累计4574.9万元,较2017年提高30.2%,连续5年,全市科技成果转化投入总量成递增趋势;另一方面,科技成果转化方式趋于多元化,除最常见的同高等院校、科研院所实施的技术委托开发项目外,出现了技术入股、按件提成、专利实施许可、专利权转让等多种方式,这为企业开展科技成果转化提供了便利和参考。
1.1.3科技支持政策不断完善
为调动企业参与积极性,推动科技成果转移转化,市科技局已将科技成果转化项目纳入市级科技计划支持范围内,同时指导各县市区科技部门政策的制定与实施,以张湾区、茅箭区为代表的城区科技部门,单列科技成果转化资金,按照项目完成数量,逐项落实奖励政策,其他各县市区科技部门将科技成果转化,同其他科技工作综合考虑,统筹安排科技激励政策。
1.2存在问题
1.2.1科技成果质量不高
从转化的科技成果水平来看,该市实施转化的科技成果以实用新型及软件著作权为主,发明专利及获省级科技奖励等高质量高水平的科技成果较少,两项累计占比不超过总量的5%;从科技金融支持角度来看,该市实施科技成果转化项目获基金投资、银行贷款等金融支持的几乎为零,这一定程度说明了该市转化的科技成果经济效益不被市场和资本看好,科技成果本身质量不高。
1.2.2科技政策理解不透
2018年,全市申报科技成果转化项目审核通过62项,超任务指标119%,位列全省市州排行第九。这项工作为省科技厅下达的考核指标之一,也是科技成果转化工作成效的主要显现,这一定程度上体现了对科技成果转化政策还理解不透,工作执行同省科技厅的工作目标尚有偏差。
1.2.3经济效益无法体现
从工作开展来看,科技成果转化工作存在着“重申报、轻落实、重形式、轻效益”等方面的问题,2018年全市科技成果投入4千余萬,其中不乏重大科技成果落地转化,但在科技成果转化项目申报后,是否执行到位,缺少跟踪服务,对于是否取得经济效益,也无法统计核实,这也从一定层面反映了科技成果转化工作存在的一些薄弱环节,需要在后续工作中逐一克服。
2原因分析
2.1科技成果转化实施风险高、难度大
近些年,虽然我国陆续出台了一系列政策,进行了大量探索和实践,探索出一些有代表性的科技成果转化模式,带动一大批有价值的重大科技成果应用转化,但科技成果转化难的本质还未改变,无论是科研机构或高校,还是科技型企业或从事技
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