《国家公务员制度》（舒放）第10章.pptxVIP

国家公务员制度（第四版）;第十章 公务员的监督与惩戒 ;;公务员纪律的含义 纪律是特定组织为了维护自身的利益和形象并保证其职能的正常行使而要求该组织成员必须遵守的行为准则。公务员纪律则是机关为了保证管理工作的正常进行，维护机关的利益和良好形象，促使公务员依法履行公务而制定的要求公务员普遍遵循的行为准则。;公务员纪律的特征 （1）法定性 （2）普遍性 （3）强制性（4）全面性 公务员纪律的意义 （1）公务员纪律是保证机关正常运转，维护机关正常工作秩序的重要手段和方式。 （2）公务员纪律是提高公务员素质的外在动力， 也是实现公务员勤政、廉政，提高工作效率的重要保障。 （3）公务员纪律是实现依法治国方略和依法行政目标的必然要求。;;10.2 公务员纪律的内容;;10.3 公务员的惩戒 ;惩戒的种类 我国公务员法所确定的六种惩戒可以分为三类: （1）声誉惩戒。（包括警告、记过、记大过） （2）实质惩戒。 （3）开除。这是对违法违纪公务员最为严厉的一种惩戒形式。;惩戒的标准和处分期 我国公务员管理有关法规明确规定了惩戒的标准：在给予公务员惩戒时，应根据其错误性质、情节轻重、危害大小及本人对错误的认识态度，区别处理。 公务员惩戒期限的规定，也是公务员惩戒制度的重要内容。我国公务员法规定，惩戒期限依惩戒种类不同而不同。惩戒轻，则惩戒期限短；惩戒重，则惩戒期限长。 。;惩戒的批准权限 具体来说，给予公务员处分的批准权限为： （1）给予各级行政机关任命的公务员处分，由任免机关批准。 （2）给予各级人民代表大会选举或各级人大常委会决定、任命的公务员行政处分，须报上级行政机关批准，同时报本级人大常委会。 （3）监察机关直接立案调查的违纪案件，需要给予公务员处分时，监察机关应向公务员所在机关提出处分建议，由公务员所在机关按规定的审批权限办理，必要时监察机关也可以按照有关规定直接给予处分。 ;惩戒的程序 惩戒公务员的程序一般包括以下几个主要环节: （1）初查。 （2）立案。 （3）调查取证。 （4）如实告知被调查的公务员, 并听取其陈述、申辩。 （5）作出处分决定。 （6）作出书面通知。 ;惩戒的基本原则 （1）事实清楚。违纪事实是立案、定性的基础。 （2）证据确凿。 （3）定性准确。 （4）处理恰当。 （5）程序合法。 （6）手续完备。 ;解除处分 解除处分，是指公务员在受开除以外的处分后，在处分期间有悔改表现，并且没有再发生违纪行为的，处分期满后，原处分机关解除其所受处分的一种行政行为。 ;;10.4 国外公务员的纪律与惩戒;本章小结;关键术语;复习思考;此章节已结束 返回章节目录