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乡村振兴战略背景下农村文化惠民工程建设途径探讨 　　摘要：乡村振兴离不开文化振兴。让人民共享文化发展成果，是全面建成小康社会的重要内容。目前，多数农村的文化设施仍处于落后状态，且公共文化服务系统存有弊端。分析了当前我国农村文化惠民工程建设中存在的问题，提出了乡村振兴战略下推进农村文化惠民工程建设的对策。 　　关键词：乡村振兴战略;文化惠民工程;途径 　　文章编号：1004-7026（2019）22-0109-02中国图书分类号：f323;g249.2文献标志码：a 　　党的十七大提出“文化惠民工程”，其意义在于提升全国人民物质生活水平和繁荣社会主义文化。党的十九大报告首次指出全面实施乡村振兴战略“生态宜居、乡风文明、产业兴旺、生活富裕、治理有效”的20字总要求。乡村文化振兴是全面建成小康社会的重要目标，为现代化乡村文明建設奠定了基础，是建立具有中国特色社会主义文化的根本依托，为农村创立新局面提供有力支撑。随着当前农村建设的不断开展，农村人民追求高质量生活的需求不断提升，发展农村文化建设的局面也不断好转。 　　1当前我国农村文化惠民工程建设中存在的问题 　　在实际发展过程中，仍存在许多不足之处，其主要表现为农村文化惠民工程建设和全面建成小康社会的目标要求不协调，与乡村振兴战略目标及农民群众的精神文化需求也不融洽。实施农村文化惠民工程建设中存在的弊端具体可分为以下几点。 　　1.1资金投入不足，农村文化设施建设滞后于经济发展的需要 　　目前，我国投入的文化事业经费在全国财政总支出中占比较低，且投入的文化经费通常用于发展较好的城市，导致城乡差异较大。以2003年为例，国家发放的文化发展费用中，城市占70.8%，只有27.9%的费用被用到农村文化上;中东部地区在文化事业费中占比78.3%，西部地区仅占20.9%。据调查，2004年我国农村文化投入的经费有30.11亿元，占全国文化事业费的26.5%，比城市文化投入经费低很多，严重影响了农村城乡文化的顺利开展。农村文化设施过于简陋、设备老旧，活动项目少之又少，难以开展新的活动内容。部分地区乡镇的电影院因长期闲置而被拆除，导致电影设施不复存在。另外，农村图书馆的书籍及摆设仍一成不变，阅读的人越来越少。 　　1.2文化产品和服务的数量和质量不能完全满足农民群众日益增长的精神文化需求 　　时代在前进，情况在变化，农村居民对文化建设的期待也在变。在农村文化服务结构方面，居民享受文化的途径还比较传统和单一，主要集中在看电视、读书、看报等成本低的平面化文化产品上。据浙江省民意调查显示，城乡居民最想拥有的文化设施中，电视占比最高，占总调查人数的57.12%，其次是文化活动，占36.25%，想构建图书馆的人数占32.87%，想开通网络化的人数占29.17%，想浏览展示物品的人数占21.05%，想听广播的人数占18.53%。从以上数据来看，农村居民对参加大众文化活动、观看表演、参加展览等文化含量相对较高的产品和服务的期待在增强。随着经济社会和科学技术的快速发展，社会公众文化生活的内容、形式、传播方式等都发生着巨大的变化，社会公众享受文化生活的场所也越来越多样化和多层次性。 　　1.3农村文化人才匮乏，专业文化队伍建设亟待加强 　　推进乡村文化建设，队伍是根本，人才是关键。目前农村缺乏人才，现有的人才素质不高，高学历、高职称人才比例偏低，且人才资源配置不均衡。 　　由于给农村文化配置的专业人员过少，导致文化事业开展不顺利。①农村老龄化人口居多。据相关部门调查，目前全市50岁以上的文化专干占总比例的40%，甚至有的退休人员仍在岗位，造成编制人员过满，无法招入新的人员，影响文化活动的顺利开展。②专业性较弱。前几年乡镇事业单位在进行改革时调入的人员都不是专业的，意识不到文化管理的重要性。③薪资待遇过低。文化站被归为城乡管理单位后，多数乡镇因财政不足，不能按时发放农村文化专干的工资，更提供不了医保和养老保险金，在一定程度上大大降低了农村文化专业干部工作的积极性。农村专干人员心态消极，导致文化部门的人员相继离开[1]。 　　2乡村振兴战略下农村文化惠民工程建设的必要性 　　文化发展水平是衡量社会幸福指数的重要指标。习近平总书记在十九大报告中指出“提供丰富精神食粮，满足人民过上美好生活新期待”。因此，在实施乡村文化振兴战略的过程中，不仅要有坚决做好精准脱贫的心理，还要为建成小康社会做出重大贡献。没有文化小康，就没有全面小康。 　　2.1有助于促进全民素质的提高 　　随着我国经济发展，人民的生活质量及文化需求随之提高，消费水平也相继提升，人们对文化设施及文化产品的需求也越来越高。面对人们