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做好下派干部管理的对策 　　摘要：将机关单位干部下派到基层挂职锻炼，对推动基层建设、促进农村经济发展、实现精准扶贫有着重要意义。本文通过分析干部下派制度执行时存在着下派非业务骨干、对下派人员疏于管理、下派人员缺乏生活保障、下派人员家属不支持、任职期满去留概念模糊等问题，相对提出了一些措施建议。 　　关键词：下派干部;背景介绍;工作日常;存在问题;对策 　　1下派干部制度实施的背景介绍 　　2014年1月，中办、国办印发了《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》，切实将扶贫开发工作摆到重要位置，加大扶持力度。2014年5月，国务院扶贫办等7部门联合印发关于《建立精准扶贫工作机制实施方案》，将建立干部驻村帮扶工作制度作为扶贫开发工作中的一项重点。2015年3月，内蒙古自治区党委印发《关于深入开展五级示范抓引领推进联系服务群众常态化工作的意见》，分层确定引领任务，465名盟市级领导、2308名旗县级领导、8万多名党员干部分别联系贫困苏木乡镇、贫困嘎查村和贫困户。2015年4月，中组部、中农办、国务院扶贫办联合印发了《关于做好选派机关优秀干部到村任第一书记工作》的通知，就深入贯彻落实推动精准扶贫、精准脱贫重要指示精神，选派优秀干部到村任职做出安排部署。 　　赤峰市巴林左旗以此为契机，贯彻落实党的十九大精神，截至2018年6月末，围绕脱贫攻坚工作共选派810名扶贫干部队伍驻村开展帮扶工作，包括164名“第一书记”、78名工作队长、42名“扶贫专干”、155名脱产驻村干部和371名苏木乡镇包村干部。这些下派干部已经成为基层一线促脱贫办实事、联系群众、服务群众的中坚力量，是党委政府和群众沟通的桥梁。 　　2干部下派工作日常及意义 　　或许有人好奇，下派干部在村子里每天都做些什么呢？巴林左旗扶贫办驻隆昌镇大庙村干部詹福星。作为新毕业的大学生，2018年接到驻村工作任务后激动无比，觉得作为扶贫办的一员能够冲在脱贫攻坚一线是磨炼自己的机会，也是更好实现服务群众的契机。驻村开始，受到了村民的质疑，他面对村民的疑问耐心解释扶贫项目，为贫困户介绍他们可以享受的政策，到村里的幸福院关心孤寡老人，尽自己所能解决他们生活的实际困难，为村里的孩子辅导功课，詹福星仅仅是下派干部驻村日常工作和生活的一个缩影。下派干部小到带领全村搞卫生，组织爱心活动，大到带领村民学习种养植技术，争取发展项目.走访贫困户和危房户，传达上级党委政府的会议精神，有的项目村要实时查看工程进度。村情虽然不同，但带领群众脱贫致富是下派干部们的共同理想和心愿。 　　下派干部对于密切联系群众、发挥基层治理、推动精准扶贫工作、振兴农村经济有着十分重要的意义。同时，也是培养锻炼干部，提高自身综合素质，增强他们解决农村实际问题能力的有效途径。党的十九大报告指出：“大力发现储备年轻干部，注重在基层一线和困难艰苦的地方培养鍛炼年轻干部，源源不断选拔使用经过实践考验的优秀年轻干部。”机关单位选派干部驻村开展工作，是贯彻落实中央储备锻炼年轻干部的相关部署。作为下派干部，肩负着党委政府赋予的责任，要始终牢记使命，履行工作职责，积极担当作为，不断提升自己，为农村经济发展和扶贫工作贡献力量。 　　3干部下派过程中存在的问题 　　3.1对下派干部的重要性缺乏认识 　　下派干部只有对挂职下派的意义有明确认识，摆正心态、端正态度，才能够真正沉下身子，深入基层、扎根农村，圆满完成工作任务。道理大家都懂，但还是有一些干部没有真正体会到其中的寓意。由于下派干部的选用上由组织指派占绝大多数，上级下达给各单位下派任务后，为了不影响本单位工作的正常开展，有的单位将非骨干业务人员下派，致使个别能力不强、工作态度差、以机关干部自居、不是村里人、不与群众接触的工作人员被下派。虽然这是极其个别的情况，但却严重影响了村委班子及村民对下派干部的看法，不利于政府工作的开展。 　　3.2双头管理致使疏于管理 　　下派干部来自于党政机关和事业单位，有的接收单位觉得不能对下派干部管理过严，担心任职期满，下派干部返回原单位或者职务提升，对于这些潜力不可估量的下派干部还是“多个朋友多条路”，考核时尽量避重就轻。而对于派出单位来说，既然人已经派出去了，没必要过问太多，否则影响同事关系，因此对下派干部的跟踪联系和管理也落空了，这样就出现了“上面不过问，下面不想管”的弊端。 　　3.3生活保障机制流于形式 　　对于国家而言，解决好吃饭问题是治国理政的头等大事。而如果想让下派干部能够安心工作，吃饭问题同样重要。目前很多下派干部就餐没有保障，条件好的下派单位或接收乡镇政府每月会提供粮食、蔬菜等，大多数下派干部还是靠个人能力解决吃饭问题。除此之外