中小学校财务管理面临的现状及其解决的对策.pptVIP

3、考核监督不力 相关部门平时没有对预算执行过程及时、有效的实施监督跟踪管理；年终没有进行相应的考核、评估、奖励。没有确定相应有考核、检查评价内容，建立相应的预算管理经济责任制和预算管理考核评价指标体系。 第三十页，共六十三页。 四）学校常规收入、支出管理不严，不够规范，存在原始凭证审核不严，存在大额现金支付、坐支，白条子抵库，乱收乱支等现象；使用收款收据收款，预算外资金收入未及时足额缴存财政专户，将一些应属于学校的收入转移到工会、食堂。 第三十一页，共六十三页。 五）经济业务事项办理未严格执行“授权、批准、执行、记录、复核”等互相牵制的程序办理，会计事项的审批人员、经办人员、财物保管人员的职责权限没有真正相互分离、相互制约；尚未真正明确不相容岗位，尚未建立、健全学校内部会计控制制度。 第三十二页，共六十三页。 二、针对中小学校财务管理面临的问题及现状，可从以下几方面着手，促进学校财务管理水平提高。 一）加强固定资产管理 一直以来，固定资产管理是中小学校财务管理的薄弱环节。随着办学规模日益扩大，学校办学条件日益现代化、科学化；各级政府及中小学自身对基本建设，教学硬软件、设施投资日趋增长，固定资产管理问题更加突出。为保证固定资产安全、完整、杜绝学校固定资产无谓流失，加强固定资产管理刻不容缓。 第三十三页，共六十三页。 1、抓基础--加强固定资产会计核算、监督工作，切实做好资产账务、实物管理。学校自身应加强固定资产会计核算、监督、管理工作，保证真实反映固定资产帐面价值，及时准确把握各项资产增减变化及其结存情况，定期对资产进行清查、盘点。 添置动产，基建项目竣工验收结算后应及时准确增加“固定资产，对因报废、意外毁损、被盗等，导致减少，应按规定程序冲减固定资产。 第三十四页，共六十三页。 2、促保障--建立健全学校固定资产管理制度 学校必须建立、健全各项资产的管理制度，对实物资产的采购、验收、入库、领用、发出、盘点、保管、处置等关键环节进行控制，由分管后勤副校长统一领导，联系实物管理的相关部门：使用部门、实物管理部门、总务部门、财会部门，明确各部门职责，分工明确，各司其责，相互协作，相互制约，共同做好固定资产管理工作，建立岗位责任制，各部门配备专门责任人。 第三十五页，共六十三页。 配备专职实物保管员：负责各类校产验收、入库、保管、领发，分门别类登记固定资产登记簿；实物的进出库、出借登记工作。对于新添置的固定资产，由实物管理员当场验收，登记固定资产卡片，并及时编号造册，办理登记，入账手续，未经验收，财会部门不入账。 第三十六页，共六十三页。 会计做好账务处理工作，账实核对工作，保证学校固定资产价值真实性。 使用部门领用财产保管实行责任制，制定物品管理责任书，物品器材谁使用谁保管。凡属人为原因造成损坏，遗失照价赔偿，如：教室内的教学设施或其他附属设施，班主任为责任人。各处室办公用的由处室自行保管，责任人为处室负责人。 第三十七页，共六十三页。 ▲?? 建立固定资产管理制度 1）学校建立资产采购、入库、保管、使用、移交、报废管理制度。 经办人员填制对学校固定资产的购置，要有计划，适时购进，保证供应，遵循公开、公平、公正原则，凡在政府采购目录上的物品，严格执行政府采购制度，建立政府采购预算编制，按预算安排添置设备时，在上级主管部门的安排下，统一进行政府采购。学校提出采购申请。其他大宗物品的采购，遵照执行大宗物品采购办法；遵循采购过程内部控制规定，对学校实物购置学校可设置购物申领单，由使用部门提出申请，按规定程序办理采购。 1）学校建立资产采购、入库、保管、使用、移交、报废管理制度。 经办人员填制对学校固定资产的购置，要有计划，适时购进，保证供应，遵循公开、公平、公正原则，凡在政府采购目录上的物品，严格执行政府采购制度，建立政府采购预算编制，按预算安排添置设备时，在上级主管部门的安排下，统一进行政府采购。学校提出采购申请。其他大宗物品的采购，遵照执行大宗物品采购办法；遵循采购过程内部控制规定，对学校实物购置学校可设置购物申领单，由使用部门提出申请，按规定程序办理采购。 对报废，处置等引起固定资产减少，按规定办理资产报废处理审批手续，及时核销并进行相应账项调整。 第三十八页，共六十三页。 2）建立固定资产档案管理清查盘点制度 建立校产档案，列出学校财产清册，定期清查盘点，至少每年一次彻底清理盘点。 第三十九页，共六十三页。 （二）实行部门预算 加强预算管理 预算管理是学校财务管理的重要组成部分，是学校进行各项财务活动的前提和依据，是财务管理的“牛鼻子”，是财务控制的先导，全面预算管理更是集事前、事中、事后监管于一身的一种现代监控手段。 第四十页，共六十三页。 各中小学必须切