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第一讲 行政管理学概说;第一节 行政管理学的含义;一、何谓行政管理学;二、为什么要研究行政管理学;三、行政管理学的核心概念;（一）政治与行政二分;（二）行政管理与企业管理;（三）行政与管理;第二节 行政管理学的发展脉络;一、传统行政管理学阶段;二、行政学学派分流阶段;三、新公共管理阶段;四、新公共服务阶段;第三节 行政管理学的研究方法;一、现代社会科学研究方法;二、定量研究方法与定性研究方法;复习与思考;第二讲 行政管理的制度环境;重点问题;第一节 制度环境概述;一、制度环境概念的提出;二、制度环境的概念界定;三、行政管理的制度环境的构成;（一）正式制度;（二）非正式制度;（三)正式制度与非正式制度之间的关联;第二节 正式制度及其对行政管理的制约作用;一、政治环境;（二）政治环境对行政管理的制约;二、经济环境;（二）当代中国的经济环境及其对行政管理的影响;三、法律环境;（一）行政法治化的重要性;（二）行政法治化的基本要求;第三节 非正式制度对行政管理的制约作用;一、非正式制度对行政风气的影响;二、非正式制度对行政行为的影响;三、非正式制度对行政过程的影响;四、非正式制度对行政管理绩效的影响;复习与思考;第三讲 行政职能;重点问题;第一节 行政职能概述;一、行政职能的涵义;（一）内涵;（二）特点;（三）意义;? ? ;(一)政治职能 ;(二)经济职能 ;（三）文化职能