消防执法的集中法律审核制度研究.docxVIP

消防执法的集中法律审核制度研究 摘要：法律审核制度是行政执法“三项制度”之一，也是消防行政执法的一项重要工作制度，其中包括对规范文件的法律审核和对执法行为的法律审核，文章仅探讨针对执法行为的法律审核，消防救援机构当前主要对行政许可、行政处罚、临时查封、解除临时查封、火灾事故认定复核这五种常见执法行为进行法律审核。基于此，以下对消防执法的集中法律审核制度进行了探讨，以供参考。 关键词：消防执法；集中法律；审核制度；研究 引言 全面依法治国和消防执法改革的新时期、新形势对消防执法工作提出了更高要求，特别是在国务院《关于深化消防执法改革的意见》下发后，消防执法亟须向规范化、科学化、系统化发展转变。但在深化推进消防执法规范化建设过程中还存在一些问题，亟须进行规范和完善。 1法律审核制度的作用和意义 法律审核制度是确保行政执法机关作出的执法决定合法有效的关键环节。行政执法机关作出执法决定前，要严格进行法律审核，未经法律审核或者审核未通过的，不得作出决定。《中华人民共和国行政处罚法》第五十八条“在行政机关负责人做出行政处罚的决定之前，应当由从事行政处罚决定法制审核的人员进行法制审核；未经法制审核或者审核未通过的，不得作出决定。”法律审核制度有效保证了行政执法机关作出执法决定的程序合法性，在实践中，通过国家统一法律职业资格考试取得法律职业资格的工作人员以及长期从事行政执法的工作人员开展法律审核工