疫苗保险-建议书（政府版）.pdfVIP

致 函 尊敬的XX 卫计委/疾控中心： 预防接种工作是卫生事业成效最为显著、影响最为广泛的工作之一，也是各国预防 控制传染病最主要的手段。自我国1978 年开始实施免疫规划以来，合格的疫苗在接种后 可能发生异常反应，异常反应是合格的疫苗在实施规范接种过程中或者实施规范接种后 造成受种者机体组织器官、功能损害，相关各方均无过错的药品不良反应。 国家此前在 《疫苗流通和预防接种管理条例》中对严重异常反应的发生安排了经济 补偿机制：因预防接种异常反应造成受种者死亡、严重残疾或者器官组织损伤的，给予 一次性补偿。因接种第一类疫苗引起预防接种异常反应需对受种者予以补偿的，补偿费 用由省、自治区、直辖市人民政府财政部门承担。因接种第二类疫苗引起预防接种异常 反应需对受种者予以补偿的，补偿费用由相关的疫苗生产企业承担。 2018 年11 月11 日，国家市场监督管理总局发布《中华人民共和国疫苗管理法（征 求意见稿）》，提出国家实行疫苗责任强制保险制度，鼓励建立通过商业保险等形式对 发生异常反应的受种者予以补偿的机制。广东省政府更是率先在全省范围内预防接种异 常反应的补偿机制由“财政补偿”改为“保险补偿”，2016 年推行至今已初步建立“基 础保险+商业补充保险”相结合的多层