世界贸易组织法的基本原则讲义.ppt

第二节 国民待遇原则 四、国民待遇原则的例外 一般例外 货物贸易例外 服务贸易例外 知识产权例外 投资措施例外 第十九页，共三十四页。 欧共体、加拿大和美国诉日本酒税法案 1995年6月至7月间，欧共体、美国和加拿大先后向日本提出磋商，要求解决日本根据酒税法征税的问题。在磋商未果的情况下，经纠纷当事方请求，DSB成立专家小组。专家小组经过审查，该纠纷主要涉及日本l953年酒税法。按照该法规定：在日本销售的酒精含量超过1度的酒都必须缴纳酒税；酒被分成10类：清酒，清酒混合酒，烧酒（分A级和B级），MIRIN，啤酒，葡萄酒（包括甜葡萄酒），威士忌和白兰地，烈性酒，餐后酒，其他酒；对各类酒按每公升含酒精纯度，规定不同的税率。 欧共体、加拿大和美国在申诉中提出，日本对酒的以上分类造成进口酒和国产酒在税率上的差异，使进口酒的税率高于国产酒，违反了GATT的有关国民待遇的规定。 第二十页，共三十四页。 欧共体、加拿大和美国诉日本酒税法案 专家小组在讨论了有关程序和实体问题之后指出：日本将关税与国内税结合在一起起到了下列影响：一方面外国产的烧酒很难进入日本市场，另一方面它没有保证烧酒和其他无色或棕色酒的平等竞争条件。通过高关税和不同的国内税，日本把烧酒同外国产品，不管是外国产的烧酒还是其他无色或棕色酒的竞争隔离开来。因此，专家小组建议DSB要求日本将其酒税法进行修改以符合GATT的规定。 日本对专家小组的结论提出上诉以后，上诉庭虽然纠正了专家小组的一些法律问题上的错误，但仍做出裁决，认为日本在实施酒税法时没有给予相同的税收待遇，保护了国内生产，违反了GATT有关国民待遇的原则规定。建议日本修改其酒税法，使其与GATT的规定相符。 1996年11月1日，DSB通过了上诉庭的报告和修改了的专家小组报告。后经当事各方磋商，1998年2月1日，日本提出了实施专家小组报告的方案，欧共体、加拿大和美国接受了这一方案。 第二十一页，共三十四页。 第三节 透明度原则 －、透明度原则的含义 　　世界贸易组织的透明度（Transparency）原则是指任何成员对本国制定和实施的与国际贸易有关的法律法规、司法判决、行政决定以及贸易政策都应当予以及时公布，以便其他成员政府及贸易商能够及时了解和熟悉它们。成员政府之间通过谈判达成的有关国际贸易的协议也必须予以公布，以避免因其他成员不了解这些协议的内容，引起不公平的贸易，造成对其他成员的歧视，从而影响最惠国待遇原则的实施。 第二十二页，共三十四页。 第三节 透明度原则 二、透明度原则的由来 透明度原则源于西方世界 市场经济——阳光原则和知晓原则——“蓝天法” 第二十三页，共三十四页。 第三节 透明度原则 三、透明度原则的内容 贸易措施的公布 贸易措施的通知 贸易政策评审机制 第二十四页，共三十四页。 WTO法律制度 主讲教师:王祥修 第一页，共三十四页。 第三章 世界贸易组织法的基本原则 第一节 最惠国待遇原则 第二节 国民待遇原则 第三节 透明度原则第四节 自由贸易原则第五节 公平贸易原则 第二页，共三十四页。 第一节 最惠国待遇原则 －、最惠国待遇原则的含义 最惠国待遇是给惠国给予受惠国或与之有确定关系的人或物的待遇不低于给惠国给予第三国或与该第三国有相同关系的人或物的待遇。 第三页，共三十四页。 第一节 最惠国待遇原则 －、最惠国待遇原则的含义 从法律性质上讲，最惠国待遇不是国家自然应该享有的权利。最惠国待遇必须通过相关国家和地区通过谈判达成协议方能授予和享有。同时，只有在给惠国给予第三国的待遇和内容均与受惠国和给惠国之间最惠国待遇条款所规定的事项完全一致的情况下，受惠国才可以依据最惠国待遇条款来主张其应该享有相同的权利。 第四页，共三十四页。 第一节 最惠国待遇原则 －、最惠国待遇原则的含义 最惠国待遇 无条件最惠国待遇 有条件最惠国待遇 第五页，共三十四页。 第一节 最惠国待遇原则 二、最惠国待遇原则的由来 早在11世纪时，含有最惠国待遇的条款就已经出现了，但直到17世纪这一专门词汇才登上历史舞台。 到了18世纪，国际贸易的规模越来越大。贸易开始取得相对独立的地位，开始与政治脱离，国家之间相互给予最惠国待遇开始出现。 但是，最惠国待遇这一原则在其发展中也并非一帆风顺，也曾经历了风风雨雨。 第六页，共三十四页。 第一节 最惠国待遇原则 三、最惠国待遇原则的理论意义和价值 第一，非歧视待遇（包括最惠国待遇和国民待遇）对于尽量减少市场扭曲具有良好的促进作用，并可以促进自由贸易的发展。 第二，最惠国待遇会带来贸易自由化政策