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3.经地方政府或其所属部门同意举办的活动,由活动举办地的省辖市及省辖市以上工商行政管理局或其授权的县及县以上工商行政管理局审批。 (三)申请临时性广告经营,应当具备的条件 1.在我国法律、法规许可的范围内; 2.能够提供必要回报的广告媒介、服务形式; 3.广告经营单位具有与申请事项相符的经营资格,临时性广告经营机构应当配备广告专业人员和广告审查人员,并按照规定建立有关制度。 (四)申请临时性广告经营,应当提交的文件、证件 1.广告经营申请单位负责人签署的,包括广告经营时间、地点、广告经营范围、广告征集地域、广告收费标准等内容的申请报告; 2.活动主办单位委托广告经营单位承办广告业务的委托书和双方各自权利、义务的协议书;(以下7条略) (五)审批程序 1.临时性广告经营申请,应当在活动举办三十日前提出。工商行政管理机关在提交文件、证件齐备后予以受理,在受理后七日内作出批准或不批准的决定。(以下4条略) 第四节 烟草、酒类、化妆品和房地产广告的监督管理 一、烟草广告的管理规定 为了加强对烟草广告的监督管理,维护人民身体健康,根据《中华人民共和国广告法》及国家有关规定,国家工商行政管理局制定了《烟草广告管理暂行办法》。 (一)烟草广告的定义 烟草广告,是指烟草制品生产者或者经销者(以下简称烟草经营者)发布的,含有烟草企业名称、标识,烟草制品名称、商标、包装、装潢等内容的广告。 (二)发布烟草广告,应当提供的证明文件 1.由政府有关部门出具的该企业生产或者经营该商品、服务的资格证明文件; 2.该商品或者服务在我国取得的商标注册证; 3.该企业在我国境内实际从事该商品、服务的生产或者经营活动的证明; 4.广告管理法律、法规规定的其他证明文件。 (三)烟草广告的发布规则 1.禁止利用广播、电影、电视、报纸、期刊发布烟草广告。禁止在各类等候室、影剧院、会议厅堂、体育比赛场馆等公共场所设置烟草广告。(以下7条略) (四)违反烟草广告发布的处罚 1.违反(1)至(5)条规定的,依据《广告法》第四十二条的规定,由广告监督管理机关责令负有责任的广告主、广告经营者、广告发布者停止发布,没收广告费用,可以并处广告费用一倍以上五倍以下的罚款。 2.违反(6)至(8)条规定的,由广告监督管理机关责令广告主、广告经营者、广告发布者停止发布,没收广告费用,并处以一万元以下的罚款。 二、酒类广告管理规定 为了加强对酒类广告的管理,保护消费者的合法权益,维护社会良好风尚,根据《中华人民共和国广告法》、《广告管理条例》及《广告管理条例施行细则》,国家工商行政管理局制定了《酒类广告管理办法》。 (一)酒类广告的定义 酒类广告,是指含有酒类商品名称、商标、包装、制酒企业名称等内容的广告。 (二)发布酒类广告应当提供的证明文件 广告主自行或者委托他人设计、制作、发布酒类广告,应当具有或者提供真实、合法、有效的下列证明文件: 1.营业执照以及其他生产、经营资格的证明文件; 2.经国家规定或者认可的省辖市以上食品质量检验机构出具的该酒符合质量标准的检验证明; 3.发布境外生产的酒类商品广告,应当有进口食品卫生监督检验机构批准核发的卫生证书; 4.确认广告内容真实性的其他证明文件。 5.任何单位和个人不得伪造、变造上述文件发布广告。 (三)酒类广告发布规则 1.对内容不实或者证明文件不全的酒类广告,广告经营者不得经营,广告发布者不得发布。(以下5条略) 三、化妆品广告的管理规定 (一)化妆品广告的定义 (二)化妆品广告的监管机关 化妆品广告的管理机关是国家工商行政管理局和地方各级工商行政管理机关。 (三)申请发布化妆品广告须持有的证明文件 1.营业执照; 2.《化妆品生产企业卫生许可证》; 3.《化妆品生产许可证》;(以下5条略) (四)化妆品广告发布规则 1.化妆品广告内容必须真实、健康、科学、准确,不得以任何形式欺骗和误导消费者。(以下3条略) (五)违法化妆品广告管理制度的处罚 1.有下列情况之一的,工商行政管理机关可以责令广告客户或者广告经营者停止发布广告: (1)化妆品引起严重的皮肤过敏反应或者给消费者造成严重人身伤害等事故的; (2)化妆品质量下降而未达到规定标准
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