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寻找借口——不执行 对上级精神、国家法规指令,找出各种借口进行搪塞和敷衍,大行“上有政策,下有对策”之事。 第三十页,共四十六页。 利益优先——半执行 对上级政策,常常根据个人好恶或部门利益来选择性地执行,对自身有利的就执行,没有利的就不执行 。 第三十一页,共四十六页。 形式主义——虚执行 在执行过程中搞形式主义,主要表现为以会议对付会议、以文件对付文件。 第三十二页,共四十六页。 自行其是——乱执行 工作职责不明确,角色定位不准,监督措施不力,绩效评价机制不健全,工作随意性大,自由裁量权失控,强制代理乱摊派、越俎代庖乱执行。 第三十三页,共四十六页。 干部如何提高执行力 中共贵阳市委党校 叶春阳 2010年元月 第一页,共四十六页。 干部如何提高执行力 一、为什么要对干部的执行力进行培训 二、什么是执行力 三、执行力的构成要素与功能 四、干部在执行力方面存在问题的成因分析 五、提升干部执行力的路径与要领 第二页,共四十六页。 一、为什么要对干部的执行力进行培训 第三页,共四十六页。 1. 提高干部执行力的意义 胡锦涛同志在最近的十七届中央纪委五次全会上指出:“工作的成效,取决于制度的制定,更取决于制度的执行。”“抓好制度执行,也是检验制度建设成效的重要标准。”这些年来,“不少制度没有得到很好执行,存在着重制定、轻执行现象。没有执行力的制度,往往流于形式,成为摆设。” “ 提高执行力,离不开领导干部的率先垂范。”“制度的生命力在于执行力。” 第四页,共四十六页。 省委书记石宗源同志在参加省十一届人大三次会议贵阳代表团审议时,要求贵阳市“在倡导执行理念、完善制度保障、形成鲜明导向、加强执行力培训等方面创造经验,把贵阳市的干部队伍真正锤炼成执行力强的‘铁军’,这方面也要‘作表率、走前列’。” 第五页,共四十六页。 2.全市开展提高干部执行力培训的背景 生态文明城市建设 需要执行力 第六页,共四十六页。 爽爽的贵阳 林城贵阳 第七页,共四十六页。 中共贵阳市委八届六次会议决定 我们的工作目标 创全国卫生城市 创全国环保 模范城市 创全国文明城市 举办全国少数 民族运动会 第八页,共四十六页。 提高执行力抢抓新机遇纵深推进生态文明城市建设 第九页,共四十六页。 李军书记在市委八届八次全会上指出:全会特别强调执行力,这是形势所迫;这是“病灶”所在;这是民心所望。 执政能力建设中就有一个非常重要的关键,这就是各级干部的执行力问题。 第十页,共四十六页。 这个形势是什么?李军书记在全会上从认清形势把握大局出发,讲了“三件大事” ,“三大信号” ,“三大转变” 。这就是告诫全市干部要找准发展方向,提早谋划和思考,赢得发展的主动权。 第十一页,共四十六页。 市委八届八次全会为什么再一次以“提高执行力抢抓新机遇纵深推进生态文明城市建设”为主题呢? 李军书记指出:我们耽搁不起,耽搁了,机遇就会擦肩而过;我们失误不起,失误了,就会陷入被动地位。这就要求全市干部进一步提高执行力,切实做到先人一步、高人一筹,把机遇牢牢抓在手上,在激烈的竞争中抢占先机、赢得主动。 第十二页,共四十六页。 李军书记还说:“还要看到我们有的干部有执行不力的“病灶”,也就是在执行完成“三创一办”目标,纵深推进生态文明城市建设方面,我们有的干部执行力还不够。” 第十三页,共四十六页。 怎么办? 第十四页,共四十六页。 市委八届八次全会《关于提高执行力,抢抓新机遇,纵深推进生态文明城市建设的若干意见》作出了要“充分利用党校(行政院校)、高等院校和其他专业培训机构的资源,创新培训方式和内容,按照“干什么学什么、缺什么补什么”的原则,分级分类对全市干部进行全覆盖、多手段、高质量的培训。”要“把提高执行力作为干部培训的重要内容,两年内对全市所有县级和科级干部普遍进行一次提高执行力专项培训。” 这就是为什么要对全市干部进行一次执行力的培训。 第十五页,共四十六页。 二、什么是执行力 第十六页,共四十六页。 1.执行的本质 执行是一种意识 执行是一种科学 执行是一种意志 执行是一种文化 第十七页,共四十六页。 2.什么是执行力 执行力是完成任务、达成目标的能力 。 第十八页,共四十六页。 省委常委、市委书记李军同志在市委八届八次全会上指出﹕“什么是执行力?执行力就是态度好,接受任务后立即行动,全力
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