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安全管理体系及措施 施工安全目标、方针、引用标准 施工安全目标 本工程安全生产目标为：“五无、一杜绝、一创建”。“五无”即：无工伤死亡事故，无重大交通事故和机械事故，无火灾事故，无倒塌事故，无中毒事故。“一杜绝”即：杜绝重伤以上（含重伤）伤亡事故，年轻伤率控制在 3‰以内。“一创建”即：创建安全文明标准工地。 安全体系方针 我们的安全体系方针是：严格执行“安全生产，以人为本、安全第一、预防为主”的方针。 引用标准 ⑴ 《北京市建设工程施工现场管理基本标准》 ⑵ 《施工现场临时用电安全技术规程》（JGJ46-88） ⑶ 《建设工程施工现场供用电安全规范》（GB50194-93） 安全管理体系 展开安全管理目标 安全目标确定之后，由项目经理牵头将此目标细化到各个部门、各个施工队、各个班组和每个现场人员。将安全管理目标展开，组织成为动员各部门和全体现 场人员为实现工程的安全目标而努力奋斗。由项目部经理向下一层展开，直到能 够进行考核的一层，形成目标管理体系。 实施安全管理目标 ⑴ 项目经理根据目标展开情况，相应地向下级人员授权，使每个人都明确在实现总的安全目标中自己应负的责任，行使这些权力，发挥主动性和积极性去实现工作目标。 ⑵ 加强领导和管理，主要使加强与下级意见的交流与指导。 ⑶ 严格按照实施计划表上的要求进行工作，从而保证完成预期的各项安全目标值。 建立安全教育体系 ⑴ 工程开工前项目部所属各参加建设的单位，结合本工程的特点，进行一次安全生产责任制和操作规程的再教育，做到安全意识先行。在施工过程中，分阶段地、广泛地宣传各种安全生产知识的教育活动，提高所有在施人员的安全生产意识，并贯穿到工程的始终。在施工中必须贯彻“安全第一，预防为主”的方针，必须严格执行各项安全措施，切实做到管生产的同时必须管安全，保障操作人员的安全和施工机械设备不受损害，全面地、有效地实现安全生产。 ⑵ 建立以领导和干部为核心骨干的立体安全保证体系，施工现场干部昼夜值班，实行旁站制度。 ⑶ 施工中必须遵守执行管理制度，施工管理人员必须对所有作业人员进行安全教育、纪律教育，不断提高各级施工人员的安全作业责任和自我安全防范意识。施工作业人员入场前签订安全操作协议，并进行入场教育，进行安全培训与考试，特种作业人员（如焊工、电工等）必须持有有效证件上岗。 ⑷ 施工员必须及时下达每道工序的施工安全交底单，并向每个施工作业人员将安全交底内容交代清楚。在施工过程中，项目部施工员及安全员随时检查安全交底单的落实情况。 ⑸ 严格执行班前安全会制度。施工现场的负责人在施工作业前的班前交底会上，必须按项目部下发的安全交底单讲清每道施工工序中存在的安全隐患，及如何避免与消除，并留有记录。 ⑹ 施工中施工作业人员严格按安全交底单的内容及班前安全会的内容进行作业，做到“无违章、无隐患、无事故”的文明工程。 ⑺ 对新工人，必须进行 3～7 天的安全生产教育，考试合格后核发生产上岗证书，方可上岗操作。 事故分析制度 制定安全生产应急预案，保证一旦出现任何安全事故，能立即保护好现场， 抢救伤员，保证施工生产的正常进行，防止损失扩大。安全事故按“事故原因不清不放过，事故责任者和群众没有受到教育不放过，没有防范措施不放过，事故责任者不处罚不放过”的原则进行调查、分析、处理、上报，并提出今后预防措施。 安全管理体系组成、内容 安全管理体系组成、内容见图 9-1。 安全领导小组 组长：项目经理 副组长：项目总工程师 组员：各队队长 安全生产责任制 安全教育 安全工作体系 安全控制 安全检查 安安 安 安 安 系 广 三 全 全 全 统 播 工 活 奖 管 安 及 教 动 励 理 全 黑 育 经 条 措 教 板 费 例 施 育 报 各业务科室 防 防 防 防 防 定 不 各队队长 触 火 淹 高 机 期 定 电 灾 亡 空 械 检 期 坠 车 查 检 各队安全员 落 辆 事 查 故 工班义务安全 奖罚兑现 提高安全意识 实现安全生产 提高预测预防能力 消除事故隐患 图 9-1 安全保证体系框图 明确安全岗位责任制 为确保现场文明安全工作目标明确、职责明确，项目经理部从项目经理到施工员、作业队层层落实岗位安全责任制。 项目经理安全职责 认真执行国家、北京市、本公司安全生产、劳动保护的法规 及规章制度。对本单位在生产经营活动中的安全健康负全面领导责任。 建立、健全安个生产保证体系，领导组织实施本单位安全生产工作 目标，督促、检查各职能部门人员执行安全生产责任制。 落实施工组织设计、施工方案中各项安全技术要求，严格执行安全 技术措施审批制度及设备、设施交验、验收、使用制度， 保证安全技措及劳动保护用品经费的落实。 随时掌握安全生产动态，监督并保证安全生产保障体系的正常运转，认真执行 IS09001“安全生产