法治政府讲义--高中政治统编版必修三政治与法治.docxVIP

8.2法治政府讲义 一学科核心素养 政治认同:认同法治政府的标准及建设法治政府的措施 科学精神:用辩证思维与历史思维独立思考，以建设性批判的态度，回应社会转型的复杂变化，有所作为。 法治意识:以维护公平正义和法律尊严的自觉行动，投身于法治中国建设。 公共参与:能够面对具有挑战性的复杂情境问题，回应各种指向公共机构的质疑，解释公民在公共参与过程中与各领域、各层面公共机构的相互作用，阐述公民有序参与的意义与价值。 二学习重难点 【重点】法治政府的内涵及具体内容；建设法治政府要求;建设法治政府的重大意义 【难点】建设法治政府要求 三知识梳理 1.法治政府的内涵。 法治政府就是职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信，人民满意的政府。 职能科学的政府 政府部门之间、上下级政府之间关系的配置必须科学合理。宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等都是法治政府必须承担的基本职能。 权责法定的政府 如果政府权力没有严格的法律界定，就会出现权力行使的错位、缺位和越位等现象。因此，需要完善行政组织和行政程序法律制定，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。 执法严明的政府 执法严明重在有法必依、执法必严、违法必究，要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动。只有执法严明，才能保证政府有效履行职能，服务社会公众，确保宪法和法律的实施。 公开公正的政府 全面推进政务公开，让权力在阳光下运行。通过公开公正执法，能够增强政府公信力和执行力，有效保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。 智能高效的政府 政府要运用互联网、大数据、人工智能等技术手段促进依法行政，优化革新政府治理流程与方式，不断提高政务服务效能。 廉洁诚信的政府 ①守法：政府必须清廉，不得利用公权力谋求私人或团体利益。 ②诚信：政府要做到诚实守信，不能朝令夕改、言而无信。 ③追责：建立健全责任追究制度，加大对贪腐和失信行为的惩戒力度。 人民满意的政府 政府要把党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福，不断提升行政执法水平，努力让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正、从每一项执法决定中都能感受到公平正义。 2.建设法治政府。 （1）措施：就要把政府工作全面纳入法治轨道，让政府用法治思维和法治方式履行职责，确保行政权在法治框架内运行。各级政府及其工作人员坚持有法必依、执法必严、违法必究，严格规范公正文明执法，规范执法自由裁量权，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。 （2）意义：通过建设法治政府，能够督促政府更好地行使权力，积极履行职责，提高行政服务水平，实现善政；通过建设法治政府，能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通，形成互信互助的新型关系。 四自我提升 1．2021年7月，国务院常务会审议通过了《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》（以下简称《意见》），其中重点提到完善劳动报酬支付和休息制度，明确企业不得制定损害劳动者安全健康的考核指标。该《意见》旨在（???） ①坚持人民至上理念，实现共同富裕目标 ②尊重劳动者主体地位，实现体面劳动、全面发展 ③维护劳动者合法权益，提供有力政策保障 ④贯彻依法治国方略，推进法治政府建设 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 2．法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程，是推进现代化的重要支撑。下列举措符合建设法治政府要求的是（???） ① ② ③ ④ 完善基本法律体系，做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。 坚持法治思维和法治方式，做到法无禁止即可为。 健全行政权力制约和监督体系，促进行政权力规范透明运行。 审慎用权，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、权责明确。 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 3．某区创新信访工作模式，将原本单一的信访接待窗口打造为多部门联动接待的开放窗口，创立“信访小超市”，将群众矛盾一站式接收，该区社会矛盾纠纷调处化解中心集合了矛盾调解、法律援助、信访调处等多项功能，实现了“全科受理、集成联办、进一扇门、一站化解”的矛盾纠纷调处化解机制。该区的做法旨在(????) ①发展协商民主，树立政府权威 ②规范权力运行，促进职能转变 ③优化治理方式，提高服务效能 ④化解群众矛盾，推进社会和谐 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 4．作为市辖区、不设区的市的人民政府的派出机关，街道办事处在本辖区内办理派出它的人民政府交办的公共服务、公共管理、公共安全等工作，依法履行综合管理、统筹协调、应急处置和行政执法等职责，反映居民的意见和要求，对基层群众性自治组织的工作给予指导、支持和帮助。据此，街道办事处应当（???） A．制定社区文明公约，对居民的不文明行为进行评议和监督 B．主持本街道的仲裁和调解工作，保护妇女、儿童等弱势群体利益 C．确定路线、方针、政策，制定并实施