30周年研讨会调研报告1稿.pdfVIP

第一部分 我国民办非学历高等教育机构概况 一、中国民办非学历教育现状 我国民办高等教育崛起于 20 世纪80 年代，经过 30 多年的发展，不仅在数量上已经达 到相当的规模，而且质量也逐步得到社会的认同，形成了一定的结构、层次和办学特色，已 成为我国高等教育的重要组成部分，在我国高等教育大众化进程中发挥了重要作用。累计至 今，民办高等学校培养的人才，至少 2000 万人以上。2011 年，在整个民办高等教育体系中， 有民办高校 698 所 （含独立学院 309 所），民办非学历高等教育机构 830 所，民办非学历高 等教育机构数占民办高等教育机构总数的比例接近 60%。 在国家对民办高等教育的大力支持下，民办非学历高等教育机构通过自考助学等办学形 式，在培养各类实用型人才，满足人民对高等教育多样化需求等方面做出了积极贡献，在数量 和规模上获得快速发展。在相当长一段时期内，民办非学历高等教育机构发展良好，但近年 来数量和规模逐渐缩减，2003年民办非学历高等教育机构1104所，各类 学生100.40万 人；2012年民办非学历高等教育机构减少到830所，各类 学生减少到88.14万人。民办非 学历高等教育机构在日益萎缩的情况下，如何调整 、快速 ，成为摆在所有民办非 学历高等教育机构面前的一个严峻课题。 二、我国民办非学历高等教育机构发展中存在的问题 为什么我国民办非学历高等教育机构日益萎缩，究其原因，主要存在以下几点： （一） 问题 民办非学历高等教育机构无法享受国家的财政帮助，一切 全部靠自己解决，几乎所 有的民办非学历高等教育机构都经历过 “少 、缺校舍、借师资”的艰难历程。 （二）办学定位问题 没 从自考助学过渡到 培训、实现 发展，最终由于生源不足而只能勉 强维持生存或无奈 ， 数佼佼者在激烈的市场竞争中脱颖而出。 （三）专业设置问题 很多民办非学历高等教育机构在专业设置上没有自己的特色，专业设置广、不聚焦，学 制和专业也没有随着教育环境的变化做出相应调整。 （四）招生问题 民办非学历高等教育机构由于不具备独立颁发国家认可学历文凭的资格，同时许多民办 非学历高等教育机构又没有自己的办学特色，缺乏 竞争力，对学生的 不大，导致 招生 ，没有生源，学校无法生存。 （五）教学质量问题 教学质量的高低决定着学生培养质量的高低。教学质量不高，学生得不到社会的广泛认 可，这是民办非学历高等教育机构发展的致命问题。当前影响民办非学历高等教育机构教学 质量的主要 还是教师素质良莠不齐。民办非学历高等教育机构的准确定位应该是培养职业 型、技能型人才。 （六）地位与待遇问题 民办非学历高等教育机构并未获得相应的地位和待遇。公办高校属于事业单位，而民办 非学历高等教育机构却被定性为民办非企业单位，其登记要到 门，难以享受事业单位 一系列的 政策，如财政扶持政策及教职工待遇等。 第二部分 民办非学历教育背景下我校的发展概况 在民办非学历教育背景下，我校也同样出现了 与低谷。2004 年学校开展了自考助 学模式，实行以自考教学为主，校企合作为辅的模式，短短几年学校发生了极大的变化。招 生人数逐年增加，从 02 年1000 人左右到 06 年近9000 人，在校生达 2 万余人，教职工总数 1 千余人，在 拥有 、顺义、昌平、通州等校区，发展成 范围著名的万人民办高 校。07 年后招生数字开始下滑，但规模仍然较大，到 11 年后，招生数字下降到 以内， 学校规模开始缩小，原有的几大校区都合并至延庆康庄，在校生两 左右。 回顾过去近十年办学历史，我校办学方法主要体现在以下几个方面： 一、自考助学模式 我校自 04 年以来一直以自考助学为主要的办学模式，在整个民办教育大背景下，我校 于 06-08 年达到自考助学顶峰，每年可招收七千到八千学生。 时期所开设专业近六十余 个，其中有一大半为自考专业，包括文、理、工、商、经、武、艺术等，基本涵盖市场上所 有热门专业。 学生经三年或四年学习，毕业时可获得双证， 人文大学的 以及通过 考试获得的国家承认的